No.124 2022년도 초예산

2021 회계연도의 예산 편성에 있어, 코로나19의 영향으로 리먼 쇼크 수준의 경기 침체가 우려되었고 시세 수입이 감소할 것으로 예상되었습니다. 시에서는 "재정 위기 경고 상태"를 선언하고 긴축형 예산을 편성하였으며, 시장, 부시장, 교육장의 급여를 1년간 감액하는 조치를 취하였습니다.
그러나 실적상 시민의 소득 수준이 예상한 만큼 하락하지 않았고, 다행히도 영향은 미미하게 나타났습니다. 이러한 상황에서 재정 위기 경고는 해제되었지만, 코로나19 감염은 종식되지 않았기 때문에 계속해서 긴장감을 가지고 재정 운영을 할 것입니다.

2022 회계연도에는 작년에 시행된 재량적 경비에 대한 5%의 마이너스 실링을 보류하고, 다음 세 가지를 기본으로 예산 편성을 실시했습니다.
첫째, 코로나19로부터 시민의 생명과 생활을 보호하고, 위드 코로나 및 애프터 코로나를 염두에 두고 행정 과제에 대응하는 것입니다. 둘째, 제5차 이나기시 장기종합계획의 기본 구상에 정해진 미래 도시상 실현을 위한 지속 가능한 재정 운영을 하는 것입니다. 셋째, 시민의 안전을 최우선으로 하는 방재 및 재해 경감 대책에 힘쓰는 것입니다.

3월에 개최된 제1회 시의회 정례회에서 예산이 가결되었습니다. 개요를 전해드립니다.
2022년도 일반회계 예산의 액수는 360억 6,700만 엔으로, 과거 3번째로 큰 예산 규모이며, 전년도 대비 1.3%, 4억 5,800만 엔 증가하였습니다.
세입의 44.6%를 차지하는 시세는 납세 의무자 수 및 신축 가옥의 증가로 인해 7.4% 증가하여 총액 160억 엔을 초과하였고, 지방 교부세는 산정 단위의 일부가 2020년 국세조사 수치로 인해 17%, 약 1억 2,700만 엔 증가하였으며, 일반 재원 총액으로는 7.3%, 약 13억 6,200만 엔 증가하였습니다.
세출에서는 장애아 통원 급여비, 민간 어린이집 운영 위탁료, 생활보호비, 장애 간호 급여비, 민간 방과후 돌봄교실 운영 위탁료 등의 보조비, 코로나19 백신 접종 관련 비용 등의 물건비, 재임용 직원 및 회계 연도 임용 직원 등의 인건비 증가분이, 토지구획정리사업 특별회계 등으로의 출연금, 각종 보조비, 일반 건설 사업비의 감소분을 초과하여 전체적으로는 증가하고 있습니다.
금년도 주요 공사는 다3·4·12호 독일랜드선 개선, 오시타테 보리 배수 기계장 출구 밸브 교환 공사, 성산 문화센터 공조 설비 개보수 공사 등으로, 관련 경비는 총 약 7억 8,500만 엔이 될 예정이지만, 대규모 공사 프로젝트가 없기 때문에 지난해에 이어 투자적 경비가 적고, 재원으로서의 시채(빚)도 대폭 감소하였습니다.

다음으로 정책 과제별 특징적인 예산을 소개합니다.

디지털화 추진 관련
시민을 위한 스마트폰 교실을 실시하여 스마트폰의 기초적인 조작과 행정 절차를 습득합니다. 시민의 신청에 대한 사무 처리에서는 AI, OCR 및 RPA 기술을 도입하여 자동화 및 효율화를 목표로 합니다. 교육위원회 및 농업위원회의 위원에게 태블릿 단말기를 대여하여 업무의 페이퍼리스화와 동시에 웹 회의 실시를 준비합니다.

육아 지원 관련
방과후 돌봄교실의 수요 증가에 대응하여 긴급 대책으로 7곳에서 수용 정원을 확대하고, 이용자의 다양한 요구에 대응하기 위해 코요다이초등학교 방과후 돌봄교실을 민영화하며, 미나미야마초등학교 방과후 돌봄교실의 수용 정원을 확대하기 위한 증축 공사의 설계에 착수합니다. 어린이집에 대해서는, 감염증 등으로 휴원한 경우에 보육료의 일할 계산에 대응할 수 있도록 보육 시스템의 개편을 진행하고, 의료적 돌봄이 필요한 영유아를 수용하는 어린이집에 간호사 등을 배치하는 경비를 보조합니다.

고령자 지원 관련
인감 센서를 이용한 점등 소등 상황을 통지하는 IoT 전구와 인터넷 회선을 이용한 지켜보기 센서의 대여 사업을 시도하여, 재택 고령자의 지켜보기를 보완합니다. 2024년부터 2026년까지를 계획 기간으로 하는 이나기시 고령 복지 계획 및 이나기시 장기요양보험 사업 계획(제9기)을 2022년부터 2023년까지 통합적으로 수립합니다.

장애인 지원 관련
상담 사례의 증가에 대응하여 발달 지원 센터 레스폰 이나기의 분실을 정비하고, 치료 활동을 수행하는 아동 발달 지원 센터 기능을 함께 갖춘 시설로 만들기 위해 구 제4 어린이집의 개수 공사의 설계를 진행합니다. 이 시설의 빈 공간에 중증 심신 장애 아동의 통원 시설을 유치하는 것도 검토합니다.

복지 상담 및 경제적 지원 관련
복지 생활 상담 창구의 상담원 증원 체제를 유지하고, 자립 상담 지원 사업과 함께 취업 준비 지원 사업 및 가계 개선 지원 사업을 실시합니다.

교육 관련
시 독자적인 선구적 노력인 지역 교육 간담회의 틀을 유지하면서 새롭게 학교 운영 협의회를 정비하고, 모든 초등학교 및 중학교를 커뮤니티 스쿨로 전환합니다. 초등학교의 체육과 외국어 활동에 있어 높은 전문성을 가진 외부 인재를 활용합니다. 학생 수의 증가에 따라, 제4초등학교, 히라오초등학교, 미나미야마초등학교에서 다목적실 등을 일반 교실로 전환하는 개조 공사를 실시하며, 미나미야마초등학교는 증축 공사의 설계도 진행합니다. 제2중학교에 대해서는 교사의 노후화에 따라 옥상 방수 및 외벽 개조 공사의 설계를 진행합니다. 학교급식 공동 조리장에 관해서는, 새 조리장의 2기 공사를 위해 용지 확보를 진행하며, 구 조리장의 잔여지 유효 활용을 위해 구획 정리를 실시합니다.

재해 예방 및 경감 관련
도로의 침하를 사전에 방지하기 위해 도로 아래의 공극 조사를 실시하고, 압립 배수 기계의 배출 밸브 등을 교체하여 내수 범람 방지에 대비하며, 수난 방지 활동 차량(크레인 장착 트럭)을 배치합니다.

코로나19 대응 관련
시내産 농산물을 사용하는 시내 음식점을 지원하기 위해 식자재 구매 비용을 보조합니다. 시내 경제 활성화를 위해 종이 상품권과 함께 디지털 상품권을 발행합니다. 매출이 감소하고 있는 시내 사업자에게 사업 지속 지원금(제4탄)을 지급합니다. 유치원·어린이집·초등학교 및 중학교·방과후 돌봄교실·방과후 어린이 교실 등에 코로나19 항원 검사 키트를 배포합니다. 이용자 감소로 경영 환경이 악화되고 있는 지역 공공 교통 사업자를 지원하기 위해 i버스 차량 2대를 갱신합니다.

활기찬 창출 관련
도쿄 2020 올림픽 자전거 경주 로드 레이스의 공식 스타트 지점에 관광 안내 표지판을 설치하고, 사이클링 지도를 작성하며, 오리지널 캐릭터의 의상을 제작합니다. 해외 자매도시인 포스터 시티 방문 사업의 경비 일부를 보조하고, 자매도시 및 우호도시로 가는 이정표를 시청 부지 내에 설치합니다.

올해는 코로나19 대응이 3년째에 접어들었지만, 계속해서 12세 이상의 분들을 대상으로 하는 3차 백신 접종, 5세에서 11세 아동을 위한 백신 접종 등의 대책을 추진해 나가겠습니다. 여러분과 힘을 합쳐 감염병을 극복해 나갑시다.