No.154 국가와 지방 3단체 간 의견 교환회

11월 15일, 지역 탈탄소에 관한 국가와 지방의 협의의 장으로서 두 번째 의견 교환회가 환경부의 부의실에서 개최되었습니다.

환경부 측에서는 아사오 케이이치로 환경부 장관, 나카타 히로시 부장관, 코바야시 후미아키 부장관, 이가라시 키요 대리 장관 외에도 지역 탈탄소 관련 직원들이 참석했습니다.

지방 측에서는 전국지사회의 탈탄소 지구온난화 대책 본부 부본부장인 나가사키 코타로 야마나시현 지사와 전국촌촌회 부회장인 스즈키 시게오 이와테현 카츠마키 마을장이 참석했습니다.

저도 참석할 예정이었지만, 다마가와 위생 조합의 의회 정례회 일정과 겹쳐서, 저만 온라인으로 참여하게 되었습니다.

당일에는, 장관, 부장관, 정무관으로부터 인사를 받은 후, 지역 탈탄소 추진 심의관인 오모리 씨로부터 "지역 탈탄소 정책의 향후 방향성에 관한 검토회"가 정리한 향후 방향성에 대한 개요 설명이 있었고, 지방 3단체에서 각각 발언을 요청받았습니다.

저는 전국시장회 환경대책 특별위원회의 위원장을 맡고 있으며, 그 입장에서 다음 5점에 대해 발언했습니다.

1. 가정 부문의 탈탄소 실현에 관하여
   국가가 정한 "지구 온난화 대책 계획"에서는 부문별로 2030년도 시점에 2013년도 대비 감축 목표가 설정되어 있습니다. 산업 부문이 38%, 업무 기타 부문이 51%, 운송 부문이 35%, 에너지 전환 부문이 47%로 되어 있으며, 각 부문에서 기업의 노력 등의 노력이 진행되어 왔습니다.
   그런 한편 가정 부문은 66%로 되어 있지만, 누가 어떻게 달성할 것인지 명확하지 않습니다. 이러한 경우, 지역의 과제가 가까운 시청에…와 같이 시정촌에 책임을 전가하기 쉬우나, 시정촌은 충분한 재원이나 권한을 가지고 있지 않습니다.
   그래서 국가에 대해 책임 주체와 방법을 명시할 것을 요구함과 동시에, 시민을 대상으로 탈탄소 목적을 위해 시행하고 있는 각 시 독자적인 보조 사업을 확대할 수 있도록 재원의 충실을 요청했습니다.
2. 태양광 발전의 계통 연결 확대에 대하여
   태양광 패널을 설치할 때, 판매 전력 연결 신청부터 가동까지 오랜 시간을 기다려야 하며, 그 동안의 발전이 낭비되는 경우가 있으므로, 기간 단축을 요청하였습니다.
3. 소규모 지방자치단체에 대한 지원에 관하여
   탈탄소 노력은 지역 간에 격차를 초래하고 있습니다. 소규모 자치단체는 인적 및 재정적 여력이 부족하기 때문에, 도도부현 및 지역 금융기관 등 관계 주체가 협력하여 상호 보완하는 것이 중요하다고 주장했습니다.
4. 중소기업 지원에 대하여
   3과 마찬가지로, 중소기업은 단독으로 해결하기 어려운 문제이므로, 도도부현이 적극적으로 지원해야 한다는 입장을 주장했습니다.
5. 지역 탈탄소에 관한 선행 사례의 수평 전개와 재원 조치에 대하여
   환경부에서는 2030년까지 최소 100개의 탈탄소 선행 지역을 지정하고, 그 우수 사례를 수평 전개하는 것을 목표로 하고 있지만, 일부 선구적인 사례를 전국 각지의 자치단체에 확산시키는 것은 쉽지 않습니다.
   지역별 특성에 맞는 메뉴를 선정하고, 실현 가능한 표준 패키지를 수립하며, 그 도입에 대해 기술적·재정적으로 지원하는 노력이 중요하다는 것을 요청하였습니다.

지구 온난화 대책은 더 이상 미룰 수 없는 가장 중요한 과제로 자리 잡았지만, 아직 전국민에게 충분히 퍼져 있다고 말하기는 어려운 상황입니다.

최전선 방식에 의한 기술 개발도 중요하지만, 특히 가정 생활 부문을 발전시키기 위해서는 각자의 의식 고취와 규모에 관계없이 전국 각 지방 자치단체의 노력을 강화하는 것이 중요하다고 생각합니다.

앞으로도 국가, 도도부현, 마을과의 의견 교환을 계속하여 탈탄소가 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.