No.66 시민 협치에 의한 정책 형성

공보 이나기 2017년 5월 15일 호 게재

올해는 히라오 소방 출장소에 국한되지 않고 시민 생활과 밀접하게 관련된 공공사업의 전환 및 공공시설의 사용 개시가 있었습니다. 이번에는 이러한 사업 경과에 대한 개요를 알려드립니다.
i버스 재검토
지난번 제1기 재검토 작업이 기간적 및 내용적으로 충분하지 않았던 점을 반성하여, 헤이세이 26년 10월부터의 제1기 재검토 노선 운행 개시에 앞서 같은 해 6월에는 제2기 재검토 준비를 시작하고, 헤이세이 27년 1월부터 검토에 착수했습니다. 시의 요강에 따라 "이나기시 지역 공공교통 검토 협의회"에서 도로 운송법에 따른 법정 협의회인 "이나기시 지역 공공교통 회의"로 승격시키고, 구성원도 시내 각 지역 대표 및 이용자 대표를 늘려 전체를 14명에서 26명으로 했습니다.
약 2년 동안 지역 공공교통 회의의 본 회의를 9회, 시민 대표자 합동 검토회를 10회, 자치회 대표자 검토회를 5회, 버스 사업자 검토회를 8회 개최하여 논의를 충분히 했습니다. 또한, 노선 결정 전의 안 단계에서 시민 설명회를 11곳에서 20회 개최하여 다양한 의견도 받았습니다. 검토 경과를 포함하여 공보 이나기에 총 5회 게재하여 여러분께도 전해드렸습니다.
중앙 공민관 홀 개수
쇼와 48년에 개관한 홀은 노후화되어 사용 편의성에도 문제가 있었기 때문에, 헤이세이 13년부터 22년도를 계획 기간으로 하는 제3차 장기종합계획에서 개수할 예정이었으나, 재정 등의 사정으로 연기되었고, 헤이세이 23년부터 32년도를 계획 기간으로 하는 제4차 장기종합계획에 재계상되어 이번에 대규모 개수를 실시하게 되었습니다.
개수 공사를 실시하기에 앞서 헤이세이 25년도에 저로부터 공민관 운영 심의회에 "중앙 공민관 홀의 방향"에 대해 자문을 하였습니다. 심의회에서는 이용자 설문조사를 실시하고 기본 방침에 대해 검토하여, 화장실 전면 개수, 공조 기계 개수, 좌석 개수, 장애인 접근성 실현, 홀 내 기능 개수라는 5가지를 결정해 주셨습니다.
이 기본 방침 결정 후에 이용자 설명회를 6회 개최했습니다. 그 과정에서 다양한 요구와 과도하다고 느껴지는 기대 및 의견 차이도 있었지만, 재원 및 시설 조건에 한계가 있는 가운데, 마지막에는 원만하게 정리할 수 있었습니다.

이상 2건의 안건으로, 시민의 의견을 모을 수 있었던 것은 지역 공공 교통 회의 또는 공민관 운영 심의회와 같은 검토 협의의 장이 형식적인 것이 아니라 실질적으로 기능하고 있다는 증거입니다. 협의회의 구성원 여러분, 이용자 및 시민 여러분과 사무국 직원이 진지하게 의견을 교환하며 상호 이해를 깊게 해 나간 성과이며, 다시 한번 참여하신 모든 관계자에게 감사와 경의를 표합니다.
이번 두 건의 안건에서는 시의 정책 형성 과정에 시민이 직접 참여하고, 행정을 협치로 운영해 나가는 모델 사례가 되었다고 자부하고 있습니다.
i버스는 커뮤니티 버스이긴 하지만 노선 버스의 한 형태이며, 모든 사람의 요구에 대응하는 것은 불가능하지만, 이번의 노력을 통해 "노선 버스의 보완 및 교통 약자의 외출 기회 증가와 사회 참여의 촉진"이라는 재검토 방침의 주된 목적을 추진할 수 있었습니다.
공민관 홀의 개수에서는 실현할 수 없는 사항도 있었지만, 여러 곳에 이용자의 아이디어를 담아, 이나기다운 컴팩트한 홀로 다시 태어날 수 있었습니다.
i버스와 공민관 홀도 앞으로도 변함없이 많은 사랑을 받아주시기를 부탁드립니다.