No.124 Orçamento Inicial do Ano Fiscal 4

Na elaboração do orçamento para o ano fiscal de 2021, temia-se que, devido ao impacto do COVID-19, a economia estivesse em uma recessão semelhante à da crise financeira de Lehman, resultando em uma queda na receita do Imposto Municipal. A cidade declarou um "estado de alerta de crise fiscal" e adotou um orçamento de austeridade, reduzindo os salários do prefeito, do vice-prefeito e do diretor de educação por um ano.
No entanto, na prática, o nível de renda dos cidadãos não caiu tanto quanto o esperado, e, felizmente, o impacto foi leve. Diante dessa situação, o alerta de crise fiscal foi suspenso, mas como a infecção pelo COVID-19 ainda não foi contida, continuaremos a administrar as finanças com um senso de urgência.

No ano fiscal de 2022, decidimos não aplicar o teto de 5% nas despesas discricionárias que foi implementado no ano passado e elaboramos o orçamento com base nos seguintes três pontos.
Primeiro, proteger a vida e os meios de subsistência dos cidadãos em relação ao COVID-19, abordando as questões administrativas com uma perspectiva de convivência com o coronavírus e o pós-coronavírus; segundo, realizar uma gestão financeira e administrativa sustentável em direção à realização da imagem futura da cidade estabelecida na concepção básica do Plano Diretor de Longo Prazo da Cidade de Inagi; terceiro, priorizar a segurança dos cidadãos e trabalhar em medidas de prevenção e redução de desastres.

Na Sessão Ordinária do Conselho Municipal realizada em março, o orçamento foi aprovado, então apresentamos um resumo.
O valor do Orçamento da Conta Geral para o ano fiscal de 2022 é de 36 bilhões 670 milhões de ienes, sendo o terceiro maior orçamento da história, com um aumento de 1,3% em relação ao ano anterior, ou seja, 4 bilhões 580 milhões de ienes.
O Imposto Municipal, que representa 44,6% da receita, aumentou 7,4% devido ao aumento no número de contribuintes e na construção de novas casas, ultrapassando 16 bilhões de ienes. O imposto de transferência local aumentou 17%, cerca de 127 milhões de ienes, devido a parte da unidade de cálculo ser baseada nos dados do Censo Nacional de 2020, resultando em um aumento total de 7,3%, cerca de 1 bilhão 362 milhões de ienes.
Nas despesas, os custos de assistência para crianças com deficiência, taxas de operação de Creches privadas, Assistência Social, custos de cuidados para deficientes, taxas de operação de Clube de Crianças em Idade Escolar privado, entre outros, além dos custos relacionados à vacinação contra COVID-19, superaram as reduções nas transferências para o Orçamento Especial do Projeto de Reajuste de Terras, várias subvenções e despesas de obras de construção ordinárias, resultando em um aumento geral.
As principais obras deste ano incluem melhorias na linha Yomiuri Land, troca de válvulas na estação de drenagem de Oshitatebori, e reformas no sistema de ar condicionado do Centro Cultural Shiroyama, com custos relacionados totalizando cerca de 7 bilhões 850 milhões de ienes. No entanto, como não há grandes projetos de construção, os custos de investimento continuam baixos em comparação ao ano passado, e a dívida municipal (empréstimos) também foi significativamente reduzida.

A seguir, apresentaremos orçamentos característicos para cada questão política.

Promoção da Digitalização
Será realizado um curso de smartphone para cidadãos, onde aprenderão operações básicas de smartphones e procedimentos administrativos. Na gestão das solicitações dos cidadãos, serão introduzidas tecnologias de IA, OCR e RPA para automação e eficiência. Serão emprestados dispositivos tablet aos membros do Conselho de Educação e da Comissão de Agricultura, preparando-se para a desmaterialização dos processos e a realização de reuniões online.

Apoio à Criação de Filhos
Como uma medida de emergência para o aumento da demanda pelo Clube de Crianças em Idade Escolar, expandiremos a capacidade de acolhimento em 7 locais e, para atender às diversas necessidades dos usuários, privatizaremos o Clube de Crianças em Idade Escolar da Escola Primária Kōyōdai e iniciaremos o projeto de ampliação para aumentar a capacidade de acolhimento do Clube de Crianças em Idade Escolar da Escola de Ensino Fundamental Minamiyama. Em relação às creches, faremos melhorias no sistema de creche para que possamos calcular a taxa de creche proporcionalmente em caso de fechamento devido a doenças infecciosas, e subsidiar os custos para a alocação de enfermeiros em creches que aceitam Bebês e crianças na primeira infância que necessitam de cuidados médicos.

Assistência à Pessoa Idosa
Estamos testando um projeto de empréstimo de lâmpadas IoT que notificam a situação de acendimento e apagamento por meio de sensores de movimento, além de sensores de monitoramento que utilizam conexão à internet, para complementar a vigilância de idosos em casa. O plano de assistência à pessoa idosa da cidade de Inagi e o plano de Seguro de Cuidados de Longa Duração (9ª fase) serão elaborados de forma integrada durante os anos fiscais 4 e 5 da Era Reiwa, com um período de planejamento de 6 a 8 anos fiscais.

Apoio a Pessoas com Deficiência
Para responder ao aumento dos casos de consulta, será realizado o projeto de reforma da antiga Creche Quarta, a fim de estabelecer uma instalação que combine as funções do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Infantil e do Centro de Desenvolvimento Infantil do Respo Inagi. Também será considerada a possibilidade de atrair uma instalação de atendimento para crianças com deficiência física e mental severa para o espaço disponível nesta instalação.

Consultas de Assistência e Apoio Econômico
Manteremos o sistema de aumento de consultores na janela de consultas de assistência social e, juntamente com o projeto de apoio à consulta de autonomia, implementaremos o projeto de apoio à preparação para o trabalho e o projeto de melhoria da gestão financeira.

Educação
Mantendo a estrutura da Conferência de Educação Comunitária, que é uma iniciativa pioneira da cidade, será estabelecido um novo Conselho de Gestão Escolar, e todas as Escolas de Ensino Fundamental serão transformadas em escolas comunitárias. Serão utilizados profissionais externos com alta especialização nas atividades de educação física e de línguas estrangeiras nas escolas primárias. Com o aumento do número de alunos, serão realizadas obras de reforma para converter salas multiuso em salas de aula comuns nas Escolas de Ensino Fundamental Shiroyama, Hirao e Minamiyama, e a Escola de Ensino Fundamental Minamiyama também passará por um projeto de ampliação. Em relação à Segunda Escola Secundária, devido à deterioração do prédio, será realizado o projeto de reforma da impermeabilização do telhado e das paredes externas. Quanto à cozinha escolar conjunta, será adquirida uma área para a segunda fase da nova cozinha, além de organizar os lotes para a reutilização do terreno da antiga cozinha.

Prevenção e Redução de Desastres
Para prevenir o colapso das estradas, realizaremos investigações de cavidades sob as estradas, trocaremos as válvulas de descarga da estação de bombeamento de Oshitatebori para prevenir inundações internas e equiparemos veículos de atividades de prevenção de desastres aquáticos (caminhões com guindaste).

Medidas Relacionadas ao COVID-19
Para apoiar os restaurantes locais que utilizam produtos agrícolas da cidade, será concedido um subsídio para a compra de ingredientes. Para revitalizar a economia local, serão emitidos vales digitais em conjunto com vales em papel. Será concedido um auxílio à continuidade dos negócios (4ª fase) para as empresas locais que estão enfrentando uma queda nas vendas. Kits de teste de antígeno para COVID-19 serão distribuídos para Jardins de Infância, Creches, Escolas de Ensino Fundamental, Clube de Crianças em Idade Escolar e Classe Infantil Depois da Escola. Para apoiar as empresas de transporte público local que estão enfrentando um ambiente de negócios deteriorado devido à redução do número de usuários, dois veículos de ônibus i serão atualizados.

Criação de Vitalidade
Instalaremos sinalização turística no ponto de partida oficial da corrida de estrada de ciclismo das Olimpíadas de Tóquio 2020, criaremos um mapa de ciclismo e produziremos fantasias de personagens originais. Iremos subsidiar parte dos custos da visita à cidade-irmã Foster City, que é uma cidade-irmã no exterior, e instalaremos sinalizações para cidades-irmãs e cidades de amizade dentro do terreno da Prefeitura.

Este ano, a resposta ao COVID-19 completou seu terceiro ano, e continuaremos a avançar com a terceira dose da vacina para pessoas com 12 anos ou mais, bem como a vacinação pediátrica para crianças de 5 a 11 anos. Vamos nos unir e superar esta doença infecciosa.