No.119 Plan de promoción de prevención de reincidencia y simposio sobre prevención de reincidencia

El número de delitos reconocidos en nuestro país ha registrado el mayor número desde la posguerra cada año desde 1996, alcanzando su punto máximo en 2002. En 2003, el país estableció una reunión de ministros para la prevención del crimen, abordando principalmente la contención del crimen como un asunto urgente, y como resultado, ha estado disminuyendo de manera continua desde 2003.

En la Ciudad de Inagi, también se había incrementado la ocurrencia de delitos en ese momento, por lo que en el año Heisei 17 se estableció el "Consejo de Promoción del Desarrollo Urbano y Comunitario Seguro y Confiable". No solo participaron la Policía Central de Tama, la Asociación de Prevención del Delito de Tama Inagi y el Ayuntamiento, sino también diversas organizaciones comunitarias locales, comenzando por la Asociación de Vecinos, promoviendo actividades de prevención del delito a través de la colaboración.

Como resultado, se ha logrado reducir significativamente el crimen en la ciudad, con un total de 304 casos de delitos penales reconocidos en el año 2020, ocupando el tercer lugar entre los 23 distritos y 26 ciudades de Tokio. La tasa de delitos penales reconocidos por cada mil habitantes es de 3.32, ocupando el segundo lugar, convirtiéndose en una ciudad con buena seguridad.
Sin embargo, mientras que el número total de delitos sigue disminuyendo, la proporción de reincidentes entre los arrestados ha continuado aumentando de manera constante a nivel nacional, y recientemente esta tasa de reincidencia ha alcanzado aproximadamente el 50%.

Por lo tanto, en diciembre de 2016 se promulgó la "Ley sobre la promoción de la prevención de la reincidencia y otros aspectos". Según las disposiciones de esta ley, el gobierno está obligado a elaborar un "Plan de promoción de la prevención de la reincidencia", y las prefecturas y municipios tienen la obligación de esforzarse por elaborar un "Plan local de promoción de la prevención de la reincidencia".

En este contexto, en agosto del primer año de Reiwa, se emitió por parte del gobierno nacional la "Guía para la formulación del Plan de Promoción de Prevención de Reincidencias Locales", y en julio del mismo año se anunció el "Plan de Promoción de Prevención de Reincidencias de Tokio", lo que ha convertido la formulación de un plan en un desafío para la Ciudad de Inagi.

Por cierto, la supervisión de los delincuentes que han cumplido su condena y son readmitidos en la sociedad es realizada por los oficiales de libertad condicional, que son funcionarios del gobierno nacional, y los supervisores voluntarios, que trabajan en Colaboración. La jurisdicción de la Oficina de Libertad Condicional de Tokio, a la que pertenece la Ciudad de Inagi, abarca las áreas de Hino, Tama e Inagi, y la Asociación de Supervisores también colabora en la misma área. No todos los reincidentes son objeto de medidas de libertad condicional. Sin embargo, siento la necesidad de colaborar con los supervisores que diariamente brindan apoyo para la prevención de reincidencias al formular el plan de promoción de la prevención de reincidencias.

Por lo tanto, teniendo en cuenta la participación y colaboración de los supervisores de protección, propuse a los alcaldes de ambas ciudades que consideraran la elaboración de un plan de promoción de prevención de reincidencias en colaboración con la Ciudad de Tama y la ciudad de Hino, y aceptaron amablemente.

De esta manera, en agosto del primer año de Reiwa, se llevó a cabo en el Ayuntamiento de Inagi una reunión de estudio para la formulación de un plan conjunto de prevención de reincidencias entre tres ciudades, y desde entonces hemos continuado con las discusiones.

Lamentablemente, esta vez no pudimos elaborar un plan común para las tres ciudades debido a razones como las diferencias en los procedimientos de formulación de planes administrativos en cada ciudad. Sin embargo, durante el proceso de discusión, contamos con la participación de los profesores de la Asociación de Protectores de las Áreas de Hino, Tama e Inagi, y en enero de este año pudimos resumir una filosofía común para las tres ciudades al formular el plan.

En el futuro, se formularán planes de promoción de prevención de reincidencia para cada una de las tres ciudades basados en este concepto común, pero el trabajo de elaboración de planes en colaboración con ciudades vecinas es algo sin precedentes y me enorgullece que se haya convertido en un buen ejemplo de colaboración administrativa y de ciudadanía a gran escala. Para avanzar en esta iniciativa, el 29 de octubre se llevó a cabo un simposio conjunto sobre prevención de reincidencia de las tres ciudades de Hino, Tama e Inagi, utilizando el Centro Comunitario de Sando de la Ciudad de Tama.

La conferencia principal y los panelistas incluyeron a la ex secretaria permanente del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, Atsuko Muraki, así como a Akiko Miyake, representante de Human Comedy Co., Ltd., quien lanzó la revista de empleo para reclusos "¡Oportunidad!". El facilitador fue el profesor Bunri Tatsuno de la Universidad Kokusikan, y se llevó a cabo de manera grandiosa.

En el futuro, avanzaremos en la creación de una ciudad segura, sin delitos y sin delincuentes, mediante la colaboración de las tres ciudades, y también trabajaremos en conjunto con la Asociación de Supervisores para promover la prevención de la reincidencia.