No.136 Presupuesto inicial del año fiscal 5 de Reiwa

Este año, se aprobó el presupuesto inicial en la primera Sesión ordinaria del consejo municipal celebrada en marzo, por lo que les transmito un resumen.

Desde el año 2020, debido a las recomendaciones para restringir el contacto cara a cara como parte de las medidas contra la expansión del COVID-19, se previó una gran desaceleración de la actividad económica y un impacto en las finanzas de los gobiernos locales. Por lo tanto, al elaborar el presupuesto inicial para el año fiscal 2021, se emitió una "alerta de crisis financiera" y se trabajó en una gestión fiscal de austeridad.

Sin embargo, afortunadamente, en la Ciudad de Inagi no hubo una caída en los ingresos por Impuestos municipales, y pudimos levantar la alerta en la elaboración del presupuesto inicial del año fiscal 4 de Reiwa. En esta ocasión, al elaborar el presupuesto inicial del año fiscal 5 de Reiwa, tanto las proyecciones de cierre del año fiscal 4 como las proyecciones del presupuesto del año fiscal 5 muestran un crecimiento sólido en los ingresos por Impuestos municipales.

A simple vista, parece que hemos superado la crisis del coronavirus, pero el virus en sí no ha desaparecido y no podemos prever cómo mutará en el futuro, por lo que continuaremos gestionando las finanzas públicas con un sentido de responsabilidad y atención.

En el año fiscal 5 de Reiwa, se llevó a cabo la elaboración del presupuesto con base en cuatro puntos fundamentales: (1) Continuación de las medidas para prevenir la expansión de COVID-19, (2) Medidas para hacer frente al aumento de precios, (3) Implementación de diversas políticas en el quinto Plan integral a largo plazo de la Ciudad de Inagi, y (4) Medidas de prevención y reducción de desastres con la seguridad de los ciudadanos como prioridad.
El presupuesto de la Cuenta General para el año fiscal 5 de Reiwa ha aumentado un 8.7% en comparación con el año anterior, alcanzando un incremento de 3,128 millones de yenes, lo que hace un total de 39,195 millones de yenes, la cifra más alta hasta la fecha.

En los ingresos, se espera que los impuestos municipales, que representan el 42.5% del total de ingresos, aumenten un 3.6% debido al incremento de los ingresos de los contribuyentes y al aumento de nuevas viviendas, superando un total récord de 16.6 mil millones de yenes. Por otro lado, las transferencias del impuesto sobre el consumo local, respaldadas por un consumo sólido, aumentarán un 17.1%, aproximadamente 320 millones de yenes, mientras que, debido a estos efectos, las transferencias locales disminuirán un 46.0%, aproximadamente 400 millones de yenes.

En los gastos, los costos de asistencia social, los gastos de atención a discapacitados, y las subvenciones para gastos médicos de estudiantes de secundaria han aumentado, así como los gastos de inversión debido a la ampliación de la Escuela Primaria Minamiyama y la renovación de la Segunda Escuela Secundaria. Además, los costos de bienes han aumentado debido a la recolección y reciclaje de residuos plásticos y el aumento de los costos de energía en las instalaciones públicas. Los fondos transferidos han aumentado debido a la promoción del Proyecto de reparcelación urbana, resultando en un aumento del 8.7% en comparación con el año anterior, al igual que los ingresos.

Las principales obras de este año incluyen la mejora de las líneas Yomiuri Land No. 3, 4 y 12, la ampliación del edificio de la Escuela Primaria Minamiyama, la mejora de la sucursal del Centro de Apoyo al Desarrollo, la impermeabilización del techo y la renovación de la fachada de la Segunda Escuela Secundaria, la automatización de la compuerta de drenaje del arroyo Omaru, la mejora del parque en la zona este de Minamiyama, y la renovación del cuartel del tercer escuadrón de bomberos. El costo total relacionado con estas obras asciende a aproximadamente 2 mil millones de yenes, lo que se ha convertido en uno de los factores que contribuyen al mayor presupuesto de este año en la historia.

A continuación, presentaremos los presupuestos característicos de cada tema de política.

Apoyo a la Crianza de Niños
En respuesta al aumento de la demanda del Club Infantil, se ampliará el Club Infantil de la Escuela Primaria Minamiyama, y en el Segundo Centro Cultural, el Club Infantil se privatizará junto con el Centro Infantil para mejorar la conveniencia. En la Tercera Escuela Primaria, se está considerando establecer un Club Infantil dentro de la escuela en preparación para la reconstrucción del edificio escolar. El Programa Extraescolar para Niños proporcionará refrigerios y extenderá el horario de uso hasta las 6 de la tarde para los solicitantes en todas las escuelas. La subvención para los Gastos médicos de los niños se ampliará hasta la edad de los estudiantes de secundaria, de acuerdo con el sistema de Tokio.

Apoyo a Personas mayores
Se subsidia el costo de la reubicación del Centro de Interacción Hirao a la zona comercial de Hirao, debido al aumento de aulas en la escuela primaria Hirao. Se establecerán empresas de atención a personas mayores con demencia y de atención domiciliaria de múltiples funciones en la zona sureste de Nanzan.

Apoyo a personas con discapacidad
Se subsidia los gastos para los hogares grupales que aceptan a personas con discapacidades severas que se trasladan desde instalaciones de ingreso, y se aborda la escasez de personal de asistencia, proporcionando subsidios para el empleo y la obtención de calificaciones para la formación de personal. Se renovará la antigua instalación de la Guardería para abrir una sucursal del Centro de Apoyo al Desarrollo y una sala de consulta educativa, y se iniciará un programa de asistencia diurna para personas con discapacidades severas que requieren atención médica.

Relaciones de Bienestar Social
Se añadirá el Centro de Bienestar Social al sistema de reservas de instalaciones públicas para mejorar la conveniencia de los usuarios.

Educación
Se introducirá instructores externos para la enseñanza de natación durante el período de vacaciones de verano de las escuelas primarias, se probará la implementación de materiales de aprendizaje de programación para estudiantes de secundaria, se aumentará el número de trabajadores sociales escolares en las Escuelas de primaria y secundaria, y se fortalecerá el sistema para brindar apoyo a los niños y estudiantes con problemas como la falta de asistencia escolar. Se llevará a cabo la ceremonia del 50 aniversario del Centro Comunitario y la biblioteca, que se inauguró en junio de 1973. Se implementará la digitalización de archivos de patrimonio cultural y se abrirá un sitio web de base de datos de patrimonio cultural. En la Escuela Primaria Minamiyama, se llevará a cabo la construcción de una ampliación del edificio escolar para hacer frente al aumento en el número de estudiantes. En la Segunda Escuela Secundaria, se realizarán trabajos de impermeabilización en el techo y renovación de la fachada para abordar el deterioro del edificio.

Medidas ambientales
En la declaración de políticas al inicio de la actual sesión del consejo, se anunció la declaración de neutralidad de carbono. En consecuencia, durante este año se elaborará un plan de promoción de la neutralidad de carbono de la ciudad, se instalarán equipos de energía solar en todas las instalaciones públicas en la medida de lo posible y se cambiará la iluminación a LED, además de ampliar las subvenciones para contribuir a la transformación de viviendas generales en casas de energía cero (ZEH). Nos comprometemos a la recolección y reciclaje de residuos plásticos, vidrio y cerámica, con el objetivo de mejorar la tasa de reciclaje.

Prevención y Reducción de Desastres
Se realizarán mejoras en las medidas contra inundaciones en el edificio del Ayuntamiento, asegurando el suministro de agua de refrigeración para generadores de emergencia y desagües de inodoros incluso durante cortes de agua. Se mejorará el dique de Sugahori, se electrificará la compuerta de desagüe del río Omaru, se llevarán a cabo trabajos de reemplazo de equipos de transformación de alta presión en la estación de bombeo de Oshitate, y se actualizarán simultáneamente 4 camiones de bomberos del cuerpo de bomberos, con el objetivo de mejorar la capacidad de respuesta ante desastres. Se elaborará un mapa de áreas propensas a inundaciones por aguas pluviales (inundaciones internas) para prepararse ante desastres por viento y agua, y se implementará la instalación y reubicación de cajas de desbloqueo automático para terremotos como medida de preparación ante sismos.

Promoción de la digitalización
Se llevará a cabo una investigación básica y la formulación de un plan de transición hacia la estandarización de los sistemas de información de las entidades locales, con el objetivo de migrar al entorno en la nube del gobierno para el año fiscal 7 de la era Reiwa. Se ampliará la gama de impuestos que son compatibles con el sistema de pago común de impuestos locales eLTAX a todos los impuestos municipales, y se establecerá un entorno de pago electrónico que permitirá el uso de tarjetas de crédito y el sistema de pago ATM Pay-easy.

Este año, la respuesta al COVID-19 entra en su cuarto año, y a partir del 13 de marzo se relajará el uso de mascarillas, y se prevé que a partir del 8 de mayo se cambiará de la categoría de enfermedad infecciosa tipo 2 a tipo 5. No tengamos un miedo excesivo, pero continuemos con las medidas de prevención de infecciones, y unámonos para lograr un cambio de comportamiento hacia la etapa post-COVID.