No.98 Implementación completa de medidas contra el humo de tabaco

Este año, con la celebración de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio 2020, se requiere una mayor mejora en la etiqueta relacionada con el tabaco, y a partir del 1 de abril de 2020, se implementarán completamente las regulaciones de la ley y las ordenanzas metropolitanas.
El país enmendó parte de la "Ley de Promoción de la Salud" el 25 de julio de 2018, y se ha implementado de manera gradual. Los objetivos son: (1) eliminar el humo de tabaco involuntario, (2) prestar especial atención a los niños y pacientes que son particularmente afectados por los efectos del humo de tabaco, y (3) implementar medidas según el tipo y la ubicación de las instalaciones, que son los tres principios básicos establecidos.
La regulación que establece la responsabilidad del país y de las entidades locales para "esforzarse por prevenir el humo de tabaco involuntario" se implementó el 24 de enero de 2019, y luego la regulación de "prohibición de fumar en terrenos de escuelas, hospitales, instalaciones de bienestar infantil, etc. y agencias gubernamentales" se implementó el 1 de julio del mismo año, y la "regulación de prohibición de fumar en instalaciones utilizadas por un gran número de personas" se implementará el 1 de abril de 2020, completando así su implementación total.

Por otro lado, el 4 de julio de 2018, Tokio promulgó la "Ordenanza de Prevención del Humo Pasivo de Tokio" y ha estado implementándola de manera gradual. Esta ordenanza tiene como objetivo prevenir de manera anticipada los efectos negativos del humo pasivo en la salud de los ciudadanos.
El contenido de la regulación de la ordenanza metropolitana se basa, en principio, en la Ley de Promoción de la Salud, pero establece reglas más estrictas que la ley para proteger especialmente a los niños menores de 20 años, que son más susceptibles a los efectos en la salud, y a los empleados que tienen dificultades para evitar el humo pasivo.
Un desafío en la implementación total en el futuro será la respuesta de los restaurantes. En principio, los restaurantes deberán ser libres de humo en interiores, y si se permite fumar, deberán establecer "salas de fumadores (no se permite comer y beber)" que cumplan con los estándares o "salas de fumadores designadas para tabacos (solo se permite fumar mientras se come y bebe con tabacos calentados)".
Además, se han implementado medidas transitorias para relajar esto durante un período determinado para los restaurantes existentes (los que ya estaban en funcionamiento a partir del 1 de abril de 2020). Los restaurantes gestionados por pequeñas y medianas empresas con un área de menos de 100 metros cuadrados y un capital social o inversión de 50 millones de yenes o menos pueden permitir fumar en todo o en parte de sus instalaciones. Esta condición se complementa en la ordenanza metropolitana con la adición de que no debe haber empleados.
Cabe mencionar que, en relación con los restaurantes, la obligación de mostrar la situación de fumar en el interior en la entrada se implementó el 1 de septiembre de 2019.
Para más detalles sobre las regulaciones de la ley y la ordenanza metropolitana, consulte la "Ordenanza de Prevención del Humo Pasivo de Tokio" en la página web de Tokio o comuníquese con la línea de consulta sobre medidas de prevención del humo pasivo de Tokio (teléfono 0570-069690). Además, en la Ciudad de Inagi, la "Ordenanza sobre la Restricción del Humo en la Vía Pública de la Ciudad de Inagi" se implementó el 1 de abril de 2018. Esta ordenanza establece que los infractores de las acciones prohibidas serán sancionados con una multa de 2,000 yenes. Esta disposición de sanción comenzará a aplicarse a partir del 1 de abril de 2020, después de un período de divulgación adecuado, en consonancia con la implementación de la ley y la ordenanza metropolitana.

Por cierto, la regulación del tabaco ha llegado a su contenido actual tras años de intensos debates y opiniones divididas.
En Occidente, la idea básica es la prohibición total de fumar en interiores y la libertad en exteriores, y parece que esto se ha ido infiltrando en Asia, convirtiéndose en un estándar mundial.
En Japón, mientras se ha implementado la separación del humo en interiores, también se han establecido regulaciones en lugares al aire libre donde se congrega la gente, y ha habido un proceso en el que las regulaciones al aire libre se han institucionalizado antes que las interiores.
Aunque hay opiniones críticas hacia Japón por las diferencias con las regulaciones en el extranjero, considero que el hecho de que se inicien regulaciones con sanciones es un gran avance y debe ser valorado.
Creo que el contenido de las regulaciones se revisará en el futuro junto con los cambios en la situación social, por lo que agradezco su comprensión y cooperación.