No.146 Presupuesto inicial del año fiscal 6 de Reiwa

El presupuesto inicial de este año fue aprobado en la primera sesión ordinaria del consejo municipal celebrada en marzo, por lo que les transmito un resumen.

Al elaborar el presupuesto inicial del año fiscal 6 de Reiwa, se instruyó a cada departamento de la oficina para que presentara sus solicitudes de acuerdo con la política de elaboración del presupuesto establecida en agosto del año pasado.

La economía japonesa está avanzando en la recuperación de las actividades socioeconómicas tras la pandemia de COVID-19, con una continuación de la recuperación del consumo personal y la inversión en equipos por parte de las empresas, y se espera que continúe un crecimiento moderado liderado por la demanda privada en el futuro. En este contexto, tanto las proyecciones de ingresos fiscales para el año fiscal 2023 como el presupuesto para el año fiscal 2024 en el país, la Prefectura de Tokio y la Ciudad de Inagi muestran un crecimiento sólido en los ingresos fiscales.

Sin embargo, por otro lado, la alta inflación y el aumento de los precios de los recursos, que se originaron a partir de la pandemia de COVID-19 y la invasión de Ucrania por parte de Rusia, continúan, y en medio de la implementación de medidas para combatir la inflación y la entrega de subsidios especiales a los hogares de bajos ingresos, la presión sobre el gasto también se mantiene alta.

En la solicitud inicial de cada departamento, el total de gastos superaba al total de ingresos en aproximadamente 4.45 mil millones de yenes. Este déficit de ingresos es el más grande de la historia y, en comparación con aproximadamente 3.14 mil millones de yenes en el mismo período del año pasado, era una cantidad difícil de resolver. Por lo tanto, se llevó a cabo la elaboración del presupuesto con base en cuatro puntos fundamentales: (1) mantenimiento de unas finanzas saludables y una gestión fiscal sostenible, (2) medidas contra el aumento de precios y respuesta post-COVID, (3) medidas de prevención y reducción de desastres con la seguridad de los ciudadanos como prioridad, y (4) revisión de la carga de los beneficiarios y aseguramiento de nuevas fuentes de ingresos.

El presupuesto de la Cuenta General del año fiscal 6 de Reiwa ha aumentado un 7.4% en comparación con el año anterior, alcanzando un incremento de 2,885 millones de yenes, con un total de 42,080 millones de yenes, que es el más grande hasta la fecha, superando por primera vez los 40,000 millones de yenes.

En los ingresos, aunque los impuestos municipales representan aproximadamente el 40% del total de ingresos y se redujeron en un 1.4%, alrededor de 230 millones de yenes, debido a la reducción fija del impuesto municipal para residentes, la disminución se compensará completamente con subsidios del gobierno nacional, por lo que no hay impacto, y otros ingresos han aumentado en general.

En los gastos, los costos laborales aumentaron debido a la revisión de salarios y el aumento del salario mínimo. Los gastos de asistencia aumentaron debido a las subvenciones para la educación y cuidado de los niños, los costos de operación de las guarderías privadas, los gastos de atención a discapacitados, las subvenciones para los gastos médicos de los niños en educación obligatoria y las subvenciones para los gastos médicos de los estudiantes de secundaria. Los gastos de inversión aumentaron debido a la instalación de equipos de aire acondicionado en aulas especiales, las subvenciones para la promoción de guarderías privadas, la compra de terrenos para la segunda fase de la cocina principal y los costos de proyectos contratados relacionados con la línea Yomiuri Land. Los gastos de bienes aumentaron debido a los costos relacionados con la estandarización de sistemas, los costos de los proyectos de apoyo a la crianza de niños y los costos de recolección y transporte de residuos. Además, los fondos transferidos aumentaron debido a la promoción del Proyecto de reparcelación urbana, lo que resultó en un aumento del 7.4% en comparación con el año anterior, al igual que los ingresos.

Las principales obras de este año incluyen la mejora de la carretera de la línea Yomiuri Land número 3, 4 y 12, la nueva construcción de la carretera número 7, 5 y 3, la ampliación del Club Infantil de la Escuela Primaria Minamiyama, la mejora de la plaza frente a la salida sur de la Estación Inagi, la instalación de equipos de aire acondicionado en aulas especiales, entre otras. El costo total relacionado con estas obras asciende a aproximadamente 4.3 mil millones de yenes, lo que ha contribuido a aumentar significativamente el tamaño del presupuesto de este año.
A continuación, se presentan los presupuestos característicos según los temas de política.

Apoyo a la Crianza
Se eliminarán las restricciones de ingresos en Maruko y Maruao, y todos los niños hasta los 18 años serán elegibles para el sistema de subsidios de Gastos médicos. Se ampliará el monto de distribución del paquete de crianza del programa de apoyo para el primer cumpleaños de los niños que cumplen 1 año de 10,000 yenes a 60,000 yenes, y en el programa del Centro de Apoyo Familiar se mejorará el tratamiento de los miembros activos y se fortalecerá la estructura. Se privatizarán el Centro Infantil de la Escuela Cultural Shiroyama y el Club Infantil de la Escuela Primaria Shiroyama para mejorar la conveniencia, y se ampliará la capacidad de recepción con la finalización de la ampliación del Club Infantil de la Escuela Primaria Minamiyama.

Apoyo a Personas Mayores
Se inicia un proyecto de medición de la salud cerebral, con el objetivo de prevenir y mejorar el avance de la demencia mediante la detección temprana. Se apoya la reubicación del Centro de Apoyo Integral Comunitario Koyodai en el antiguo banco Kiraboshi, y se ampliará la frecuencia de los días de implementación de la sala de consulta de atención médica y cuidado en el hogar de Inagi, que se lleva a cabo por encargo de la asociación médica, de 3 días a 5 días a la semana.

Apoyo a personas con discapacidad
La renovación de las instalaciones de la antigua Guardería Cuarta ha sido completada, y se ha establecido una sucursal del Centro de Apoyo al Desarrollo y una sala de consulta educativa, además de iniciar un programa de asistencia para personas con discapacidades severas y aquellas que requieren atención médica. Como apoyo a los usuarios de respiradores artificiales en casa durante situaciones de emergencia, se proporcionará un sistema de generación de energía o baterías de respaldo a aquellos que anteriormente no eran elegibles debido a las limitaciones del sistema.

Servicios Sociales
Estableceremos un sistema de apoyo en múltiples niveles para brindar apoyo integral a diversos grupos de bienestar, en respuesta a las necesidades de asistencia que se han vuelto complejas y diversas.

Educación
Se otorgará un subsidio temporal de carga adicional para contrarrestar el aumento de precios de la comida escolar a todos los padres o tutores de las escuelas de primaria y secundaria públicas, aliviando así su carga financiera. Se elaborará el próximo plan de promoción de actividades de lectura infantil de la Ciudad de Inagi y se llevará a cabo la "Conferencia Mundial de Niños del Futuro en apoyo a la ONU en INAGI" dirigida a estudiantes de primaria para promover aún más la educación ESD. Con el aumento del número de estudiantes, se mejorarán las aulas ordinarias de la Escuela Primaria Minamiyama y la Escuela Primaria Hirao, y se realizarán el diseño básico y el diseño de implementación para la ampliación del edificio de la Escuela Primaria Minamiyama. Se instalarán sistemas de aire acondicionado en las aulas especiales que no contaban con ellos en las escuelas primarias, y se instalará un baño accesible en el gimnasio de la Escuela Primaria Shiroyama para mejorar el entorno de las instalaciones.

Medidas ambientales relacionadas
Para introducir equipos de generación de energía solar a través del proyecto PPA en la mayor cantidad posible de instalaciones públicas, se priorizarán las obras de impermeabilización en los techos de la Guardería Quinta, la Escuela Secundaria Cuarta y el Centro Cultural Tercero, que se han determinado como no instalables según los resultados de la investigación actual. Además, se reemplazará la iluminación del campo de Hirao por LED.

Prevención de delitos, desastres y reducción de daños
El Ayuntamiento proporcionará subsidios para los costos operativos de las cámaras de seguridad instaladas por la Asociación de Vecinos. Se comenzará a elaborar un plan integral de gestión de aguas pluviales revisando los objetivos en función del cambio climático y se modificará el plan de prevención de desastres de la ciudad de Inagi, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas de los terremotos y desastres por viento y agua que han ocurrido en diversas áreas. Para abrir rápidamente los refugios designados en caso de un terremoto, se instalarán más cajas de desbloqueo automático de terremotos cerca de los refugios para almacenar las llaves. Como parte de las medidas de respuesta a desastres del edificio del Ayuntamiento, se llevará a cabo un diseño para la renovación de las instalaciones de transformación eléctrica con el fin de ampliar las áreas donde se puede continuar operando durante cortes de energía, y se renovará el sistema de aire acondicionado envejecido de la Estación de Bomberos de Inagi, actualizándolo a equipos que pueden operar de manera autónoma solo con suministro de gas y que permiten la alimentación externa durante cortes de energía. Se mejorará el generador de la estación de bombeo de Oshitatebori para prepararse contra inundaciones.

Promoción de la digitalización
Se llevará a cabo una revisión completa de la página web de la Ciudad para establecer un sistema que proporcione información necesaria a los ciudadanos de manera oportuna y precisa. Con la actualización del sistema de reservas de instalaciones públicas, además de la reserva en línea de instalaciones deportivas, se promoverá el pago sin efectivo de tarifas y el préstamo de llaves mediante llaves inteligentes, creando un sistema que no requiera la visita al Ayuntamiento para realizar trámites. Se implementará inteligencia artificial generativa interactiva en el Ayuntamiento para mejorar la eficiencia del trabajo del personal municipal.

Además, en la sesión del consejo de diciembre del año pasado, se aprobó el Presupuesto suplementario de la Cuenta General del año fiscal 5 (número 6), y en la decisión especial de enero de este año se implementó el Presupuesto suplementario de la Cuenta General del año fiscal 5 (número 7), presupuestando por separado "subsidios temporales para hogares exentos del impuesto sobre la renta, subsidios de apoyo por el aumento de precios, y vales de productos con prima". Continuaremos implementando medidas contra el aumento de precios y adaptándonos a la etapa post-COVID.