No.98 Implementação total das medidas contra o fumo passivo
Este ano, com a realização dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos de Tóquio 2020, é exigido um aumento na etiqueta relacionada ao tabaco, e a partir de 1º de abril de 2020, as regulamentações da lei e das ordens metropolitanas entrarão em vigor.
O governo nacional revisou parte da "Lei de Promoção da Saúde" em 25 de julho de 2018 e a implementou gradualmente. Os objetivos são: (1) eliminar a exposição ao fumo passivo indesejado, (2) dar especial consideração a crianças e pacientes, que são mais afetados pelos impactos à saúde do fumo passivo, e (3) implementar medidas de acordo com o tipo e local das instalações.
A regulamentação que estabelece a responsabilidade do governo nacional e das entidades locais de "esforçar-se para prevenir a ocorrência de fumo passivo indesejado" entrou em vigor em 24 de janeiro de 2019, seguida pela regulamentação de "proibição de fumar em escolas, hospitais, instalações de assistência infantil e terrenos de órgãos administrativos", que entrou em vigor em 1º de julho do mesmo ano, e a "regulamentação de proibição de fumar em instalações utilizadas por um grande número de pessoas" entrará em vigor em 1º de abril de 2020, completando assim a implementação total.
Por outro lado, em Tóquio, no dia 4 de julho de 2018, foi promulgada a "Lei de Prevenção do Tabagismo Passivo de Tóquio", que vem sendo implementada gradualmente. Esta lei tem como objetivo prevenir os efeitos adversos do tabagismo passivo na saúde dos cidadãos.
O conteúdo da regulamentação da lei municipal é, basicamente, semelhante à Lei de Promoção da Saúde, mas, especialmente para proteger crianças menores de 20 anos, que são mais suscetíveis aos impactos na saúde, e funcionários que têm dificuldade em evitar o tabagismo passivo, foram estabelecidas regras mais rigorosas do que as da lei nacional.
Um dos desafios na implementação total no futuro será a adaptação dos restaurantes. Em princípio, os restaurantes devem ser não fumantes em ambientes fechados, e se o fumo for permitido, devem ser instaladas "salas de fumos exclusivas (sem consumo de alimentos)" ou "salas de fumos designadas (permitido consumir alimentos apenas para tabacos aquecidos)" que atendam aos critérios.
Além disso, para os restaurantes existentes (aqueles que já estavam em operação em 1º de abril de 2020), foram implementadas medidas transitórias para relaxar essa exigência por um certo período. Restaurantes geridos por pequenas e médias empresas, com área de menos de 100 metros quadrados e capital social ou investimento inferior a 50 milhões de ienes, podem permitir fumar em toda ou parte da loja. A lei municipal também acrescenta a condição de que não haja funcionários.
Vale ressaltar que, em relação aos restaurantes, a exibição da situação de fumo dentro do estabelecimento tornou-se obrigatória a partir de 1º de setembro de 2019.
Para mais detalhes sobre as regulamentações da lei e da lei municipal, consulte a "Lei de Prevenção do Tabagismo Passivo de Tóquio" no site da cidade de Tóquio ou entre em contato com a linha de consulta sobre medidas de prevenção do tabagismo passivo de Tóquio (telefone 0570-069690). Além disso, em Inagi, a "Lei sobre a Restrição do Fumo em Áreas Públicas de Inagi" entrou em vigor em 1º de abril de 2018. Esta lei prevê uma multa de 2.000 ienes para os infratores das proibições estabelecidas. Esta penalidade começaria a ser aplicada após um certo período de divulgação, mas, em alinhamento com a implementação da lei e da lei municipal, começou a ser aplicada a partir de 1º de abril de 2020.
A propósito, a regulamentação do tabaco chegou ao conteúdo atual após anos de debates e opiniões divergentes.
Na Europa e nos Estados Unidos, a ideia básica é a proibição total de fumar em ambientes fechados, enquanto em áreas externas é permitido, e isso parece estar se espalhando pela Ásia, tornando-se um padrão mundial.
No Japão, enquanto a separação do fumo em ambientes fechados é rigorosamente aplicada, também existem regulamentações em locais ao ar livre onde as pessoas se reúnem, e a regulamentação ao ar livre foi institucionalizada antes da interna.
Embora haja críticas ao Japão em relação às diferenças nas regulamentações em comparação com o exterior, o fato de que regulamentações com penalidades estão sendo implementadas é um grande avanço e deve ser valorizado.
Acredito que o conteúdo da regulamentação será revisado à medida que as condições sociais mudem, por isso conto com a compreensão e cooperação de todos.
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