第72號 住所整理的相關事項

我們平常使用「地址」這個詞時，似乎是隨意的，但嚴格來說，它有著多種意義。
土地的所在表示為「地號」、人居住的地方登記為「地址」、法人本店所在的地方登記為「所在地」等。這些都是根據不動產登記法、居民基本登記法、商業登記法等法律所規定的方法，而其基礎是土地的地號。
這個「地號」是指目前每一筆土地所登記的編號，最初源於太閤檢地所製作的檢地帳，並在明治時期發行土地的現代所有權地券時被編號。
最初是根據一定的法則整齊排列，但隨著繼承買賣等引起的分筆・合筆、道路鐵路等的建設引起的分斷、市町村區域變更引起的新編入而逐漸失去規則性，現在的情況是編號並不按順序排列，有的跳號，許多住居建在同一編號上等，變得非常難以理解。
在這樣的情況下，市民和業者提出了改善的要求，市政府至今已經通過「町界町名地號整理」的方法，對多摩新城地區和現有市街地中的平尾地區的一部分進行了逐步整理。
在昭和62年對向陽台地區、平成2年對平尾地區的一部分、平成6年對長峰地區、平成10年對若葉台地區分別重新命名並重新編號。
以這些町為單位的地號整理，對於使地址更易於理解已經取得了一定的成果，對於現有市街地，平尾地區作為起點，市內所有地區將逐步整理的方針已經確立。

然而，這種「町界町名地番整理」的手法，由於是修正土地登記簿的表記本身，因此在像新城鎮這樣的新區誕生或涉及區劃本身的移動變更的土地重劃事業中，整理起來相對容易，但在現有市街地一律適用時，技術上存在困難，因此後續的實施已經中斷。
為了打破這一局面，於平成28年4月在都市計畫課配置了負責住居表示的職員，重新開始對市內全域的地址整理進行調查研究。
至今市政府一直受限於「町界町名地番整理」，但考慮到市內尚未實施的基於法律的「住居表示」的引入，並比較考慮鄰近市的實施狀況，正在研究導入適合各地區特性的手法。
在本年8月，成立了由市內各地區的社區自治會代表、警察消防的官公廳、商工業業者、郵政宅配業者、公開徵求市民等組成的「稻城市地址整理市民協議會」，請求制定有關檢討的基本方針。
地址的整理不僅對市民生活，還對地區活動和企業活動有直接的重大影響，因此今後將繼續納入市民和相關機構的意見，進行慎重的考慮。
此外，實際的地址整理需要大量的經費和時間，因此在地區居民的理解和準備就緒後，將逐步推進。
另外，在個別實施方面，將成立「地址整理審議會」和針對相關地區的「地區市民檢討會」，就是否實施進行個別協商。