No.63 "稻城农业交流讲座" 开讲

公报稻城平成29年2月15日号刊登

2017年1月19日开讲的这个培训班是稻城市首个援农志愿者培训课程。我担任班长，农业委员会主席担任负责人，理论课程的讲师由JA东京南稻城支店的职员担任，实践课程的讲师则由农业委员负责。
援农志愿者制度旨在对因老龄化和劳动力不足而难以持续经营的农业者，提供愿意进行农业支持的人员无偿协助作业，并通过与农业者的交流加深市民对农业的理解。
志愿者制度本身在稻城市之前曾试行过，但当时是直接将申请者介绍给农户进行帮助，因此农业者和志愿者都面临困难，遗憾的是未能长久持续。
因此，在本制度的再挑战中，我们与农业委员会共同花时间进行深入讨论，并进行了对先进城市的考察，最终决定通过约一年的培训课程，使参与者掌握最低限度的知识和技能后，再参与援农工作。
此外，城市近郊农业面临的挑战主要有城市规划和税制问题以及后继者不足的问题。

首先关于第一点，昭和43年制定的城市规划法的理念是，反映当时的住房短缺，规定在市街化区域内的农地在10年内进行宅地化。平成4年修订的生产绿地法规定，获得生产绿地指定并免于宅地同等课税的条件是持续经营30年，这被认为是提高了生产绿地指定的门槛，旨在促进宅地化。平成27年制定的城市农业振兴基本法旨在确保城市农业的稳定持续，同时通过适当和充分发挥多样化功能，促进良好城市环境的形成，这是首次在政策上向保护城市郊区农地的方向转变。
因此，虽然向国家和地方公共团体请求必要的措施，但目前尚未进行与继承税等相关的制度改革，税制方面也没有新的经营持续支持。这一点，我们将继续通过市长会向国家请求制度改革，但在市镇级别上这是一个难以解决的问题。
接下来关于第二点，期待通过援农志愿者制度的运作，能够在一定程度上解决后继者不足的问题。
此次第一期于去年9月开始募集，由于申请人数众多，我们从通过资格审查的人员中抽选了10人。
接下来可能会有寒冷和炎热的日子，希望大家注意身体，祝愿所有人顺利完成。