第5號 發刊寄語 「致力於每個人的學習充實」

（稻城市的教育「耶爾」　6月15日　第1號刊登）

寄語 「致力於每個人的學習充實」

此次，稻城市教育委員會廣報紙「イエール」將正式發刊。我們將向大家通報本市的教育政策全般。希望與長期以來深受大家喜愛的「終身學習便條『ひろば』」一起，能夠讓更多市民朋友們欣賞。敬請多多指教。
「イエール」這個名字是由「Inagi（稻城）」、「Education」和「Learning」組合而成，並且包含了「エール」的意義。我們希望在這個稻城市中，無論是孩子還是大人，大家都能夠每天感受到新的學習，互相支持和讚美彼此的成長，並且希望藉此發刊的機會，重新充實我們的教育政策。

目前，雖然提出了各種教育課題，但特別是要實現「イエール」所寄託的願望，讓每一位兒童和學生都能夠懷著希望，安心地度過每一天，並能夠不斷向前學習是非常重要的。
在這種課題意識下，稻城市教育委員會於令和6年4月26日，針對稻城市立學校的全體教職員，邀請了關西外國語大學教授新井肇先生，舉辦了以「新生徒指導提要所示的未來學生指導方向性」為主題的研修會。「生徒指導提要」是由文部科學省編寫的，針對學校和教職員的生活指導基本文本。考慮到令和4年12月社會環境對兒童的重大變化等，該文本在12年後進行了修訂。這次研修會的目的是為了學習在當今時代所需的對兒童的看法和對待方式，因此特別希望能夠得到在「生徒指導提要」修訂工作中發揮中心角色的新井先生的指導。
當天，新井先生首先提到，「新生徒指導提要」是基於兒童和學生所面臨的課題，旨在回應「在變動社會（VUCA時代）中生存的能力獲得」「對於背景多樣化的兒童和學生的應對」「理解保護兒童的法律」「為了實現工作方式改革與學生指導的充實之間的平衡，建立團隊式學校」這四個課題，並強調對於兒童的指導姿勢，轉向「發展支持性學生指導」是非常重要的，接著，我們學習了以下內容。

1. 「發展支持的學生指導」是針對所有兒童和學生，在所有教育活動中，進行支持兒童和學生成長與發展，成為共生社會一員的努力。
2. 從現在開始，基於「發展支持的學生指導」，根據對象範圍和問題的高低，將需要以四層（「發展支持的學生指導」「問題未然防止教育」「問題早期發現應對」「困難問題應對的學生指導」）來推進學生指導。

從這些故事中，我們認識到，針對「霸凌」、「不登校」等課題，根據個別狀況，組織性地判斷在何種「層面」上應該採取何種適當的應對措施，以提供更有效的支持是必要的。
此外，轉變問題的提問方式，從「為什麼不來學校」到「什麼樣的學校才能來」，設置通過直接體驗建立人際關係的機會，理解「問題行為」是「問題提出行為」，以及「困擾的孩子」是「正在困擾的孩子」等，這些寶貴的教導，以及「學校成為『專業學習共同體』，通過『團隊學校』支持孩子們」的強有力的鼓勵，讓我更加深刻地認識到，作為教育專業人士，我們必須共同學習，支持孩子們的發展和成長。

現在，稻城市教育委員會致力於讓孩子們能夠懷抱希望，安心地度過每一天，並能夠真切地感受到學習的充實。針對那些進入教室困難或上學有困難的學生，我們採取了以下措施。
首先，針對每位學生的個別困擾，各校的班主任、生活指導教師，以及專業的學校輔導員和學校社會工作者，還有校外的稻城市教育中心教育諮詢室（複合設施ふれんど平尾內）及教育諮詢室分室（令和6年度開室）中的心理諮詢員，以及「教育支援室（適應指導教室改名）」的指導員，均提供諮詢服務。此外，各國小及國中根據需求提供線上授課，並在各中學設置「校內別室」，由東京都教育委員會提供的「不登校對應加配教師」（稻城第四中學）及「不登校對應巡迴教師」（稻城第四中學以外的中學），以及校內別室指導支援員，進行個別學習等的指導與支援。至於校外的學習場所「梨的實房」，之前設置在市立小學的一個教室內，但基於利用更寬敞的設施來充實多樣化學習的構想，於平成27年移設至現在的稻城市教育中心內。在這個「梨的實房」中，曾擔任稻城市立學校校長及副校長的教師們根據學習指導要領進行課程編排和指導，實施個別化學習、利用設施的實技科目及團體活動、校外學習的體驗活動等。此外，考慮到不登校的個別情況，為了能夠根據各自的情況提供支援，從令和6年度開始，在教育諮詢室內設立了提供諮詢對象及附近自由學校等資訊的窗口功能。
此外，為了讓學生們每天都能安心度過，學校作為「大家都能安心學習的地方」是非常重要的。因此，從令和6年度開始，所有小學都在不等待東京都的教師配置的情況下，獨自推行「多位班主任制」「部分科目班主任制」等措施。透過多位教師的視角來關注每位學生的狀況，提供適當的支援，讓學生能夠向多位教師諮詢，並對各班級及學生所發生的問題和困擾進行多方應對，從而建立一個讓孩子們能夠安心的學校環境。
未來，我們將繼續推進這樣的措施，努力實現「イエール」所寄託的願景。

稻城市教育委員會教育長　杉本　真紀子