第五期稻市長期綜合計畫 市長致詞/總評（內文）

我們將在第 5 次稻城市長期綜合計劃小冊子的開頭張貼市長的問候和一般性評論的文本。
關於包括基本計劃在內的小冊子數據，請看第5稻城市長期綜合計劃的頁。

注意：部分符號已更改，以支援語音朗讀功能等。

稻城町在 1889 年將六個村莊合併為稻城村後，於 2019 年迎來了建城 130 週年。我們將慶祝具有里程碑意義的周年紀念年。
稻城市根據 4 個長期綜合計劃，在利用豐富的自然環境的同時，致力於土地整理項目和多摩新城開發等城市基礎設施建設。我們一直在努力通過靈活應對市民服務商業。日本總人口在 2008 年達到頂峰後持續下降，預計稻城市的人口將增加。這是這些努力的結果。被評價為人們可以幸福生活的城鎮。

地方自治法要求基本概念，即長期綜合規劃的基本思想，經市議會批准後制定。雖然這項義務在2011 年地方自治法的修訂中被廢除，但透過制定稻城市長期綜合規劃條例，對長期綜合規劃的製定有了明確的定位，公眾參與了稻城市長期綜合規劃的決策和製定。基本計劃已經確定，也已經確定。
大批市民參與了稻市第五期長期綜合規劃的發展。包括透過公開招募的方式召開的「描繪2030年稻城市民會議」、在全市10個區舉辦的地區會議、13個團體的分組會議、以及隨機抽選的公民意識調查等。在徵求2030年建議的同時，我們也根據規劃制定進度，就基本概念草案和總體規劃草案徵求了公民意見。
在“描繪2030稻城的市民大會”上，我們以中小學生為對象進行了“大家的稻城2030調查”，根據4000多名兒童的意見，進行了非常熱烈的討論。塔。這座城市的發展方向概括為「發揮公民力量的城市」、「社區繁榮的城市」、「適度鄉村化的城市」三大支柱。和適度的城市。」我們收到了非常好的建議。
根據該條例的規定設立的稻城市長期綜合規劃委員會，其成員是從公眾中公開招募的成員以及具有各個領域專業知識的成員，考慮到“稻城市長期綜合規劃委員會”的建議市民委員會從多方面的角度展望2030年的稻城。我們討論了基本概念草案並報告了結果。
這樣，稻城市第五次長期綜合規劃延續了自第一次長期綜合規劃以來作為未來城市的願景「稻城，一座被綠色包圍、充滿友誼的市民之城」。形象，同時以實現2030年代的目標為目標。著眼於未來，我們添加了「微笑和我們共同創造的未來」。為了實現這一目標，我們制定了城鎮建設的五個基本目標，其中最重要的三個基本觀點是「發揮市民力量的城鎮」、「SDGs（永續發展目標）」和「2030年中點。 」我列出了一個。
未來，我希望創建一個城市，讓市民帶著這種「公民自豪感」工作的力量和參與他們所居住的城鎮並努力改善它的願望如此強烈，以至於市民可以繼續定居我們將推進由市民共同努力製定的第5 期稻城中長期綜合規劃，以實現農村與適度城市並重的城市為目標，促進永續發展城鎮發展。

最後，我要感謝「2030年描繪稻城市民會議」的所有參與者、參加地區會議和團體會議的所有人以及向我們提供包括回答調查問卷在內的各種意見的孩子們。 ・我們對學生、市民、稻城市長期綜合規劃委員會委員、稻城市議會以及參與本規劃制定的所有人的理解與配合表示誠摯的謝意。

2021 年 3 月 稻城市長高橋克弘

本計劃依據稻城市長期綜合計劃條例（稻城市條例第 14 號，2018 年）第 3 條第 1 項製定。
此外，該條例第4條第1款規定，應作為城市的總體規劃。

本計劃的名稱為“第 5 次稻城市長期綜合計劃”。

中長期總體規劃應當具有“基本理念”、“基本規劃”、“實施方案”三層結構。
1 基本計劃 基本計劃的期限約為 10 年，直至 2030 年代初。
2 基本規劃 基本規劃期限為2021年至2030年10年。
3 實施計劃實施計劃分為上半年和下半年。

隨著 2040 年的臨近，日本正面臨著少子化導致人口急劇減少和老齡化的前​​所未有的危機。
隨著人口減少和我國周邊環境的不確定性增加，為了持續穩定地提供居民服務，稻城市也必鬚根據時代趨勢採取適當的措施來解決出現的問題. 有必要回應應對未來可能發生的大規模災害和未知危機也必不可少。
2030年的稻城市將延續到未來，我們必須正確預見到什麼樣的時代。

2016 年日本的出生人口將低於 100 萬，預計到 2030 年將降至 75 萬。
到2030年，20多歲和30多歲的年輕人口預計比2015年減少20%左右，勞動年齡人口下降速度加快。另一方面，75歲及以上的老年人口將增加40%，老齡化進程加快。
甚至在被指出人口集中的東京，據說人口也將在 2025 年達到頂峰並轉為下降。認識到日本這樣具有特徵的人口結構後，有必要密切關注可能影響城市運營的世界變化，例如由於全國人口減少、少子老齡化和少子老齡化導致的勞動年齡人口減少。城市..

到2030年，全國許多基礎設施將超過50年，基礎設施和公共設施老化，維護和管理預計將產生巨大成本。在經濟高速增長時期以人口增長為前提一下子發展起來的基礎設施和公共設施，在人口減少的時代可能會變得不那麼必要，也不一定能發揮出最初預期的效果。因此，在更新的時候，需要重新考慮包括服務供給體系在內的全國性的服務供給體系，使其與人口下降的時代接軌。
稻城市還面臨著老化基礎設施和公共設施維護和更新的財政負擔。與全國的下降趨勢相反，稻城市的人口預計暫時會增加。

30 年內發生直接襲擊東京都市區（M7 級）或南海海槽地震（M8 至 9 級）的概率約為 70%，預計造成的破壞都將超過東日本大地震。
此外，預計由於全球變暖相關的異常天氣，暴雨的發生將增加，河流氾濫和泥石流災害的風險也將增加。
在稻城市，預計將造成地震災害中損失最大的多摩內陸地震（M7.3）已造成 1000 多人傷亡，16000 多人疏散，市內約 2800 座建築物受損。發生。
關於洪水災害，稻城市擁有豐富的水資源：流經城市北部的多摩川、流經市中心的三澤川、在市內呈網狀分佈的大丸運河、大丸夜藤川和發源於山丘的阿蘇河，雖然環境良好，但暴雨時洪水氾濫的風險也很高。
您必須提前為這些預期的災難做好適當的準備。此外，有必要準備一個系統來應對未來可能發生的未知危機，例如 2020 年發生的新型冠狀病毒感染的全球威脅。

第四次工業革命，即國家通過利用物聯網、人工智能等技術創新實現的社會5.0，將通過將這些技術融入工業來促進經​​濟發展和解決社會問題和社會生活。這是一個平衡的社會
預計將有可能提供滿足每個人多樣化需求的更令人滿意的服務，並提高生活的便利性和質量。它還有望影響日本的國際競爭力，並對國內產業和就業結構產生重大影響。
社會 5.0 的實現也將成為稻城市市民生活的基礎，政府有必要在考慮有效利用該技術的同時改善與時俱進的服務。我有。

人口下降、少子化和老齡化的迅速發展在全國范圍內引發了各種問題，例如金融狀況嚴峻和消費市場萎縮導致經濟活動停滯、勞動力嚴重短缺以及公共交通網絡萎縮等。預計各地區問題的多樣性和復雜性僅靠政府難以應對。
在這種情況下，隨著副業和副業的擴大以及老年人的社會參與，地方社區和多樣化的市民活動正在擴大，一個支持地區、互相幫助、互相支持、解決問題的社會。預計會擴大。
在稻城市，市民和政府相互尊重彼此的立場，一直在推進相互合作、發揮各自特點的合作型城鎮建設，推進城鎮建設需要有機會和場所。

自1975年制定《稻城市長期綜合規劃》以來，稻城市先後製定了4個長期綜合規劃，推進城市系統化建設，發展成為以宜居稻田為豪的城市。在第五個計劃中，我們將通過制定一個抓住時代趨勢的長期綜合計劃，明確城市應該追求的未來形象，並促進穩定和系統的城市發展。
地方自治體周圍的環境正在以驚人的速度發生變化，面對今後預計將持續的困難局面，為了實現可持續發展，我們如何才能基於多元化和尖端化，推進適合稻城市的社區建設？公民的需要?我必須。
在製定新的長期綜合規劃時，我們從以下觀點進行組織。

市民的意見和建議必須反映到關於市10年的城鎮建設製定的長期總體計劃。
為此，從兒童到老人，市內各區、各組織等，我們加強了機會，讓每個人都能參與到規劃的製定中來。
我們正在努力製定一個反映市民設想的 2030 年代稻城市形象的長期綜合計劃。

為確實實施在長期綜合計劃規定了的措施需要財力的支援。
因此，為了實現 2030 年代的稻城市形象，我們在充分調整財政框架後研究了要實施的措施，並製定了有效的長期綜合計劃。

為了明確這是一個旨在可持續城鎮發展的計劃，相關圖標顯示在政策綱要中以2030年為目標的“SDGs（可持續發展目標）”的17個目標中。我在這裡。

為了更容易理解稻城市將成為什麼樣的城市以及城市範圍內的各項措施如何規劃，通過在地圖上顯示它們，將空間規劃方面添加到長期綜合計劃中。有它。

在長期綜合計劃中，很容易理解每​​項措施的目標是什麼，並且為了更容易掌握措施的進展和結果，設置了指標並顯示了目標數值。