땅값 하락으로 토지평가액이 내려가는데 세액은 올라가고 있는 이유는 무엇입니까?

헤세이 6년도 이전의 고정 자산세의 토지의 평가 수준은 시정촌마다 변동이 있어, 지가 공시 가격보다 상당히 낮은 수준으로 평가되고 있었습니다. 이것을 시정하기 위해, 헤세이 6년도에 제도가 개정되어 평가액을 지가 공시 가격의 7할 정도로 하도록 전국적으로 통일되었습니다.
그러나, 이 개정된 「평가액」(=본래의 세부담 산출의 기초가 되는 숫자)에 실제의 세부담 산출기인 「과세 표준액」을 맞추면, 납세자의 세 부담이 급증해 버리기 위해 매년 과세표준액을 완만하게 끌어올려 서서히 평가액을 가까이 가는 구조인 「부담조정조치」가 생겨 현재도 계속 실시되고 있습니다.
따라서 지가의 동향에 관계없이 모든 토지의 세액이 오르고 있는 것이 아니라, 평가액과 과세표준액의 사이에 차이가 있는 토지만 조금씩 세액이 상승하게 됩니다.