인가지연단체에 대해서

종래, 자치회(지연에 의한 단체)에는 법인격이 인정되지 않았기 때문에, 자치회가 토지나 건물 등의 부동산을 소유하고 있어도, 자치회 명의로 등기를 할 수 없고, 회장이나 임원 등의 개인 명의로 등기되었습니다. 개인 명의로의 등기의 경우, 명의인의 사망이나 전거에 의해, 명의 변경이나 상속등의 문제가 생기는 경우가 있습니다.
그 때문에, 2013년 4월에 지방 자치법의 일부가 개정되어, 자치회와 같은 「지연에 의한 단체 (주석) 」에 대해서는, 일정한 수속을 실시해, 지방 자치체의 수장으로부터 법인격의 인가를 받는다 그래서 자치회의 명의로 부동산 등의 등기를 할 수 있게 되었습니다.
이러한 일정한 절차에 따라 법인격을 취득한 단체를 「인가지연단체」라고 합니다.

(주석) 「지연에 의한 단체」란, 「마을 또는 자의 구역 그 외 시정촌 내의 일정한 구역에 주소를 가지는 자의 지연에 근거해 형성된 단체」(지방 자치법 제260조의 2 제1 항)으로 정의됩니다.

인가지연단체제도가 지방자치법의 일부 개정에 의해 다음과 같이 재검토됩니다.

인가지연단체의 총회에 참석하지 않는 구성원은, 규약 또는 총회의 결의에 의해, 서면에 의한 표결 대신에, 전자적 방법에 의한 표결을 할 수 있는 것으로 되었습니다.
규약이 개정된 경우에는 「규약 변경 인가 신청서」의 제출이 필요합니다.
규약 변경 인가 신청서(Word:13KB)

전자기법에 의한 표결의 예

전자 메일 등에 의한 송신, Web 사이트, 어플리케이션을 이용한 표결, 자기 디스크 등에 기록하고, 해당 디스크 등을 교부하는 방법에 의한 표결 등

지금까지의 인가지연단체제도는, 「부동산을 현재 소유하고 있거나, 혹은 보유를 예정하고 있는 자치회」가 일정의 요건을 만족하는 경우에, 구시정촌장의 인가를 받아 법인격을 취득해, 부동산 등기의 등기 명의인이 될 수 있다는 것을 목적으로 도입되었습니다.
그러나, 이번 개정에 의해, 부동산등의 보유의 유무에 관계없이, 인가를 받을 수 있도록(듯이) 변경됩니다.

개정 전의 지방 자치법에는 인가 지연 단체의 합병에 관한 규정이 정해져 있지 않았습니다만, 요즘, 인구 감소·저출산 고령화가 진행되어, 인가 지연 단체에 있어서도 구성원의 감소나 임원이 되어 손 부족이 심각해져 현존의 체제로는 활동을 유지할 수 없는 단체가 다수 발생하고 있어 종래에 비해 인가지연 단체의 합병의 요구는 높아지고 있습니다.
그 가운데 지방에서도 합병의 규정의 창설이나, 해산의 수속의 간소화를 요구하는 구체적인 소리가 오르고 있는 것 등을 감안해, 이번, 지방 자치법 및 지방 자치법 시행 규칙에 있어서 인가 지연 단체의 합병에 관한 규정을 신설하게 되어, 동일 시정촌내의 다른 인가지연 단체와 합병하는 것이 가능하게 되었습니다.

권한 부여의 경우 다음 요구 사항을 충족해야 합니다.

【주석】영화 3년 11월의 법 개정 등에 의해, 지연에 의한 단체는, 부동산등의 보유 및 보유의 예정의 유무에 관계없이, 지역적인 공동 활동을 원활하게 실시하기 위해 구 시정촌장의 인가를 받을 수 있게 되었습니다.

1. 그 구역의 주민 상호의 연락, 환경의 정비, 집회 시설의 유지 관리 등 양호한 지역사회의 유지 및 형성에 이바지하는 지역적인 공동 활동을 실시하는 것을 목적으로 하고, 현재 그 활동을 실시하고 있다고 인정된다 것.
2. 그 구역이, 주민에게 있어서 객관적으로 분명한 것으로 정해져 있는 것.
3. 지연에 의한 단체의 구역에 주소를 가지는 모든 개인이 구성원이 될 수 있는 것으로 하고, 그 상당수의 자가 구성원이 되어 있는 것.
4. 규약을 정하고 있는 것. 그 규약내에 목적, 명칭, 구역, 주요 사무소의 소재지, 구성원의 자격에 관한 사항, 대표자에 관한 사항, 회의에 관한 사항, 자산에 관한 사항이 정해져 있는 것.

• 인가 신청서
• 약관
• 인가를 신청하는 것에 대해 총회에서 의결한 것을 증명하는 서류
• 구성원의 명부
• 보유 자산 목록 또는 보유 예정 자산 목록
• 양호한 지역 사회의 유지 및 형성에 기여하는 지역 공동 활동을 실시하고 있음을 기재 한 서류
• 신청자가 대표자임을 증명하는 서류

지연 단체 증명서는, 청구에 근거해, 인가 지연 단체 대장의 사본으로 교부합니다. 시장에 의한 고시가 있던 날부터 발행할 수 있습니다.

• 교부 청구서
• 신청자의 인감
• 교부 수수료

부동산 등기 등에 필요한 지연 단체의 대표자의 인감을 등록할 수 있습니다. 단체의 대표자만 신청할 수 있습니다.
또, 인가지연단체인감등록증명서 교부신청서에 근거해, 증명서를 발행합니다.

• 인가지연단체인감등록신청서
• 인가지연단체인감등록원표
• 인감등록증명서
• 등록하는 대표자의 개인표
• 등록하는 인가지연단체인

• 인가지연단체인감등록증명서 교부신청서

법인등기

인가지연단체로서의 법인등기는, 시장이 실시하는 고시로 이것에 바뀌게 됩니다. 법무국에 대한 법인 등록은 필요하지 않습니다.
덧붙여 지연 단체는 이 고시가 있을 때까지는, 지연 단체로서 인가된 것을 가지고 제삼자에 대항할 수 없습니다.

부동산 등기

인가 지연 단체의 보유 자산의 표시 등기·보존 등기에는, 신청서, 원인·증거의 서류 및 지연 단체의 증명서를 첨부하게 됩니다.
부동산 등기 수속에 대해서는, 사법서사나 법무국등과 협의해 주세요.

대표자등의 고시 사항이나 규약의 변경이 있었을 경우는, 신고·신청이 필요합니다.

고시사항이란 아래의 9가지 사항을 말합니다.

• 이름
• 규약에 정하는 목적
• 지역
• 사무실
• 대표자의 성명 및 주소
• 법원에 의한 대표자의 직무 집행 정지의 유무 및 직무 대행자의 선임의 유무(직무 대행자가 선임되고 있는 경우는, 그 성명 및 주소)
• 대리인의 유무(대리인이 있는 경우는, 그 성명 및 주소)
• 규약에 해산의 사유를 정했을 때는 그 사유
• 허가 연월일