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다이마루 지구 회관(다이마루 지구)

업데이트 날짜: 2020년 1월 23일

마감일

레이와 원년 9월 18일(수요일)

질의 응답 개요

질문 내용 답변
【방재 행정 무선에 대해서】
요전날의 태풍 15호의 풍해에 의해, 지바현에서는 현재도 대규모 정전이 계속되고 있다. 보도에서는, 정전하면 방재 무선을 사용할 수 없고, 행정으로부터의 정보를 받을 수 없는 사태가 되고 있다고 한다.
방재 무선은 시에서 시민에게 정보를 전하는 중요한 설비이며, 정전으로 방재 무선을 사용할 수 없다는 것은 곤란하다. 이나기시의 행정 무선은 괜찮은가.
・방재 무선만에 대해서 장기의 정전이 있었을 경우에 가동할 수 있을까는, 지금 확인을 할 수 없기 때문에 후일 대답하고 싶다.
・전원 자체의 확보에 대해서 설명하면, 시청 본청, 소방 본부 본서, 소방 출장소, 시립 병원에, 각각 독자적인 자가 발전 설비를 가지고 있다.
・실은 자가 발전 설비는 많은 지자체에서 가지고 있지만, 비상시에 연료가 끊어졌을 경우, 연료는 그다지 비축하지 않기 때문에, 동일본 대지진 때도, 주유소가 폐쇄해 버리거나, 재고가 없어져 하는 일이 일어났다.
・이나기시에서는 그러한 교훈을 근거로, 연료의 비축을 대폭 늘렸다. 소방서에 지하 탱크가 있어 가솔린과 경유를 비축하고 있다. 시립병원에는 대규모 탱크를 증설하고, 게다가 가미히라오 소방 출장소에도 대규모 탱크를 설치했다.
・대략 14일간 정도의 가동을 할 수 있도록, 연료는 충분히 갖추고 있으므로, 그 점은 안심해 주셨으면 한다.
【운반 조사】시의 방재 행정 무선의 정전시의 대응에 대해서·방재 행정 무선의 정전 대책으로서, 방재 행정 무선의 기지국은, 본청사의 자가 발전 설비에 의한 가동외, 비상용 축전지에 의해, 20시간 가동이 가능하다.
・또, 시내 각소에 설치되어 있는 자국 스피커는, 태양광 발전에 의해 낮에 충전해, 축전지에 의해 최대 72시간의 가동이 가능하다.
【재해시의 정보 전달에 대해서】
지바에서는 장기 정전이 되어, 방재 무선은 사용할 수 없는, 휴대 전화도 사용할 수 없다고 하는 것으로, 시로부터의 연락도 오지 않으면 자신으로부터도 발신할 수 없고, 정보의 교환을 전혀 할 수 없는 시정촌도 상당히 있었다고 한다.
재해시의 정보 전달에 대해서, 불안이 있다.

・지바현내에서 정보가 끊어져, 고립되어 있는 지구는, 남부의 특히 산간부라고 듣고 있지만, 이나기시는 작은 거리이므로, 직원이 달려 정보를 전달할 수 있다. 며칠간 고립 무원이라는 사태는 일어나지 않을 것이다.
・대규모 재해가 있어, 만약 통신이 끊기는 상황이 되어도, 피난소에 가 주시면, 어떠한 형태로, 시청 또는 외부와의 교신을 할 수 있도록, 피난소에 다양한 대체 조치를 확보해 있습니다.
・하나는 각 피난소에 NTT와 협정을 맺고 재해용 흑전화를 두고 있다. 흑전화이므로 전원을 필요로 하지 않고 전화선이 연결되어 있으면 전화할 수 있는 것으로 모든 피난소에 배치하고 있다.
・또, MCA 무선이라고 해 시의 방재 부서와 연결되는 디지털식의 무선기를 설치하고 있어 전화선이 전부 끊어져 통화할 수 없어도, 시청사와 피난소가 교신을 할 수 있도록 준비해 있다.
・휴대전화는, 장기간 전원이 끊어지면, 전지가 없어져 버려 사용할 수 없게 되지만, 휴대전화에 정보 발신을 하는 「메일 전달 서비스」도 실시하고 있다. 메일 전달 서비스는, 방재 행정 무선으로 흘린 것과 같은 내용을 텍스트로 흘리고 있으므로, 아직 등록되어 있지 않은 분에 대해서는, 꼭 등록을 받고 싶다.

【풍해 대책에 대해서】
이번 지바에서는 폭풍에 의해 고가선이 끊어지거나 송전철탑이 쓰러지거나 피해가 나왔다. 시에서는 폭풍의 피해 상정이나, 어느 정도까지 바람에 견딜 수 있을까 등, 풍재해에 대한 대처를 하고 있는가.
・정확한 수치는 파악하고 있지 않지만, 도로 표지나 간판은 풍속 30m위에 견딜 수 있도록 설계되고 있다고 듣고 있다.
・그러나, 최근에는 상정 풍속을 넘는 바람이 늘어나고 있어, 이번, 지바현에서는, 국지적으로 풍속 60m 가까운 바람이 발생해, 전주가 도중에서 부러져 버리는 피해도 일어나고 있다. 이것을 날리지 않도록 건설하는 것은 무리로, 구축물에 피해가 없도록 한다는 것은 물리적으로 곤란하다고 생각한다.
・전선으로 말하면, 지중화를 해, 표에 나오지 않는다고 하는 것이 유일한 해결책이라고 말해지고 있습니다만, 실은 이나기는 전주의 무전주화, 즉 지중화율이 20%를 넘고 있다 라고 정식 통계는 아니지만 일본 톱 클래스라고 생각한다.
・무전주화율은 세계 주요 도시, 뉴욕, 런던, 파리, 싱가포르에서는 100%로 일본은 무전주화율이 낮다. 그러나, 매우 돈이 들기 때문에, 누가 부담하는가 하는 것으로 논의되고 있다. 전국 평균 무전주화율은 2%, 비교적 진행되고 있는 도쿄 23구 내가 7% 정도, 이나기는 20%로 매우 높은 값이다. 이나기시는, 뉴타운 개발을 한 것이 버블기로, 돈을 들고 화려한 거리로 했다. 무코요다이, 나가미네, 와카바다이 모두 전선 공동홈 방식을 채용했다. 무전주화에는 다양한 방법이 있지만, 그 중에서 가장 금이 걸리는 것이 전선 공동홈 방식. 강전, 약전, 통신선 모두를 지하에 매설하는 방식으로 완비되어 있다.
・현재 진행하고 있는 구획 정리 중에서는, 간선을 따라 굵은 전주가 있으면 재해시에 곤란하기 때문에, 지중화하려고 하는 것으로, 예를 들면 가미히라오 구획 정리에서는, 간선 도로변은 지중화를 한다. 남산에서도 구획정리를 진행하고 있지만, 이나기역에서 남산초등학교까지의 간선은 지중화이다.
・게다가, 세세한 곳도 가능한 한 도쿄도의 보조금등을 넣으면서 임해 가고 싶다. 최근에는 미나미타마역의 남쪽 출구, 코의 글자 부분을 보조금의 활용에 의해 무전주화할 예정이다.
【주택지의 빠짐 길 대책에 대해서】
다이마루용 수로의 거리를 정비해 주어, 길도 넓어져 깨끗해졌지만, 차의 빠져나가는 길이 되어 버리고 있다. 상당히 속도를 내고, 초등학교의 통학로도 되고 있는 대로이지만, 위험한 상황이다.
(다이마루 히카리 아파트 부근)
・의견의 개소는, 통학로가 되어 있는 대로이다.
・통학로인 것을 명확하게 표시하는 것이 적을지도 모른다. 매년 통학로 점검을 하고 있으므로 소관부서에 신고한다.

【잔디 깎기에 대해】
자치회에서도 잔디 깎기를 하고 있지만, 길가에서 잔디 깎기가 되지 않은 곳을 볼 수 있다. 산책해도 풀이 가득한 곳도 많기 때문에 어떻게든 정비할 수 없는가.

・초 깎는 것 뿐만이 아니라, 가로수의 전정이나 낙엽 청소 등, 여러가지 의견을 받고 있다. 이나기는 초록이 매우 많아, 녹색의 보전에 큰 경비가 걸리기 때문에, 타이밍을 도모하면서 대응하고 있다.
・예산의 사정도 있어, 모두를 적시에 대응하는 것은 무리이지만, 가로수의 전정으로 말하면, 나무에 따라 전정하는 시기 등을 전문가의 의견을 들으면서 업자에게 발주하고 있다. 가지를 자르고 귀엽다든지 여러가지 의견이 전해지지만, 전문의 의견을 들으면서, 깎는데 가장 적절한 시기에 가고 있다.
・낙엽은, 떨어지기 전에 청소하면, 또 청소할 필요가 있어, 경비도 걸리므로, 어느 정도 떨어진 후에 대응하고 있다.
· 잔디 깎기도, 적절히 스케줄에 따라 작업을 실시하고 있다. 경우에 따라서는 타이밍이 어긋나고, 잔디가 우거져 있거나, 또, 통보해 주어도, 시의 도로나 공원이 아니고 민지라고 하는 케이스도 있다. 잔디 깎기에 대해서는, 자라며 위험하다고 하는 것이라면, 시의 관리과까지 연락해 주셨으면 한다. 민유지인 경우에는 토지의 소유자에게 깎아 달라고 지도한다.
질문 내용 답변
【가로등에 대해서】
금년도 시의 사업의 설명 속에서 「가로등의 LED화」라고 있었지만, 낡은 수은등에는 오염의 문제가 있다. 수은등은 얼마나 있을까.
・ 동일본 대지진의 교훈으로부터, 시에서는, 지진 재해 직후에 방범등(전신주의 도중에 붙어 있는 전등)을 단번에 모두 LED로 바꿨다. 그 후에는 공원등을 대체로 모두 LED로 바꿨다. 남은 것이 가로등으로, 이것은 매우 종류가 많아, 비용도 든다.
・가로등은 4,000곳이 대상이었을까 생각하지만, 교체 가능한 곳을 단번에 해 버리자는 것으로 LED화를 진행시킨다. 전기 요금은 1/3위가 되어, 절전도 되고, 경비 절감도 된다고 하는 것으로, 임해 간다.
・덧붙여 수은등이지만, 가로등에 수은등을 사용하고 있는 곳은 거의 없다고 생각한다. 체육관의 조명 등에 일부 사용되고 있지만, 현재는 거의 수은등은 없다고 생각한다.
【방범 카메라에 대해서】
방범 카메라의 설치가 곳곳에 진행되고 있지만, 가로등도 붙어 밝게 하면 안심하고 걸을 수 있으므로, 카메라의 정비가 어느 정도 될 예정인가, 듣고 싶다.
・한때는, 지역의 사람의 말을 걸어, 사람의 눈에 의한 지켜보는 것이 있었다. 사람과 사람과의 연결 속에서 안전을 지킬 수 있는 것이 이상이라고 생각하지만, 한편으로, 밤 어두운 곳, 사람이 없는 곳이라고 하는 것은 있어, 그러한 곳에서는 노출 광, 치한 등이 늘어나 버리고 있어 , 방범 카메라의 설치 노력을 시작했다.
・처음에 방범 카메라를 설치한 것은, 타마 중앙 경찰서관내에 가두 방범 카메라 설치 협의회가 생겨, 이것은 민간 기업으로부터의 기부금을 기초로 설치했다.
・그 후, 도시로부터의 보조금을 활용해, 각 초등학교의 통학로에 방범 카메라의 정비가 완료하고 있다.
・또, 공원 안에서 사람이 가지 않는 곳에 불을 붙일 수 있는 사건이 잇따라, 막을 수 없고, 노리고 있는 곳에 방범 카메라를 몇대 설치했다. 이런 식으로 공비로 설치하는 방범 카메라를 순차적으로 늘려왔다.
・그러나, 방범 카메라는 프라이버시의 침해라는 의견도 있어, 당연히 배려해야 한다. 시에서는 방범 카메라를 거리에 붙이기 위해서는, 개인 정보 보호의 심의회등에 자문하거나, 운용에 대해서 개인 정보 보호의 룰을 결정하거나, 경찰으로부터 범죄의 수사를 위해서라든지 특별한 사정이 없는 한 플레이 백은 하지 않는다고 하는 규칙을 정해, 임하고 있다.
・또한 한편으로, 최근에는 편의점이나, 맨션의 입구나, 개인택 등, 곳곳에 방범 카메라의 설치가 진행되어, 상당한 대수가 붙어 있고, 민간 부문의 대수를 포함하면 상당한 대수가 된다.
・시내의 필요한 곳 모두에, 공비로 설치하기에는 한계가 있기 때문에, 거기서 올해부터 새로운 제도를 개시했다. 각 자치회에서 방범 카메라를 설치하고 싶은 경우에 대해서, 시가 경비의 일부를 보조한다고 하는 제도이다. 향후 다이마루 자치회로서 설치가 필요한 곳이 있으면, 이 보조 제도를 이용해 주셨으면 한다.

【외국인 주민에 대해서】
이웃에 외국인이 집단에서 사는 물건이 있어, 소란에 의한 소음이나, 쓰레기 배출의 룰이 지켜지지 않는 등, 문제가 일어나고 있다. 또, 휴일이 되면, 자전거로 친구다운 사람도 많이 모여, 그 때, 보도에 크게 튀어나와 자전거가 놓여져, 통행의 방해가 되고 있다.
어디에 상담하면 좋을지 모르고, 곤란하다. 행정으로서, 어떠한 지도를 할 수 없는가.

・우선은, 각각의 담당 소관까지 상담해 주셨으면 한다. 쓰레기를 내는 방법이 나쁘다고 하는 경우는 환경과에, 또 소음으로 시끄러운 것이라면 경찰에 연락해 주셨으면 한다.
・향후 무엇이 문제인가 하면, 입관난민법이 개정되어 지금까지 실습생이라고 하는 한정된 조건으로 밖에 넣지 않았던 것이, 일반 노동자로서 받아들인다는 것이 되었다. 다만, 국가는 받아들여 확대의 방침을 결정했지만, 그 앞의, 외국인의 생활의 면은, 만사 시읍면에서 잘 한다고 하는 태도이므로, 전국 시장회로서도, 자치체측에서 대응하는 것이면, 인간・모노 돈의 체제가 필요하며, 그 점을 근거로 나라에 대해 엄격히 신청을 실시하고 있다.
・이나기시는, 외국인 거주자수가 매우 적고, (들)물은 것 같은 문제는, 잠시 일어나지 않는다고 생각하고 있었지만, 지금 이야기를 묻고, 시로서도 대책이 필요하다고 느끼고 있다.
・쓰레기를 내는 방법에 대해서는, 모든 전입자가 시민과의 창구에서 주민 등록의 수속을 하지만, 그 때에, 영어・중국어・한국어의 표시를 한 쓰레기 캘린더를 건네주고 있다. 다만, 상세는 게재 구분되어 있지 않다. 종이로 대응하기에는 한계가 있으므로, 예를 들면, 시의 홈페이지에서는 자동 번역 기능을 갖게 하고 있어, 5개국어에 대응하고 있으므로, 그것을 활용한 소식 등, 대응에 대해서는, 향후 연구해 하고 싶다.
【유치원에 대해서】
시에는 유치원이 2원 있는데, 유치원 교육에 대한 시장의 생각을 들려주셨으면 한다.

・이나키는 역사적으로 공립 유치원을 만들지 않았다. 한때, 이나기는 농촌지대에서 집이나 절의 테라코야에서 아이를 지켜본 시대가 있었다. 거기서 제1차의 도시화가 시작되어, 가정 환경의 변화에 ​​의해, 아이를 맡기는 곳이 필요하게 되었다. 그 무렵은 아직 이나기마을이었을 무렵에, 유치원을 마을 동사무소에서 세우는 재력이 없고, 지역의 지주씨에게 부탁해 유치원을 시작해 주었다고 듣고 있다.
· 한편, 사회복지사업으로서 아이를 맡는 보육원은 행정이 책임을 져야 한다는 것으로, 서양 가운데서는 유치원은 민간으로, 보육원은 공립으로 하려고 하는 것으로 진행되어 왔다.
・그러나, 여기서 유보 일원화가 스타트해, 과거에는 유치원과 보육원은, 완전히 다른 제도였지만, 일원화에는 미치지 않는 것의 공통화가 진행되어 왔다. 부모님들도 여러가지 일하는 방법이 있는 가운데는, 어디까지가 유치원으로 어디까지가 보육원인가, 라고 하는 울타리는 희미해지고 있는 것 같다. 시로서는, 가능한 한 사립의 유치원에는, 신제도의 인정 어린이원으로 이행하도록(듯이) 일해 왔다. 다만, 사립에는 경영의 생각도 있어, 교육이념이 각각 다르기 때문에, 시로부터 강제는 할 수 없다. 신제도의 인정 어린이원으로 이행할 수 있으면, 사학 조성금을 얻고, 유치원이라면 부담금도 월사라고 하는 형태로 고정비이고, 부모님의 부담도 크다. 인정 어린이원으로 이행하면 보육원과 마찬가지로 소득에 따른 부담이 되고, 제도적인 문제에 대해서는, 그러한 신제도로의 이행의 작용을 해 왔다.
・단지, 여기서 단번에 유아교육·보육의 무상화 제도가 스타트해, 일정 정도 학비 부담에 대해서는 같은 토우바쿠가 되어, 향후는 대응의 문제가 될까라고 생각한다. 유보 일원화를 향해서는 아직 과제도 있지만, 다양한 타입의 육아 지원의 메뉴를 늘려가는 것이 필요하다고 생각하고 있다.

지금 부모님이 공동작업으로 아이를 맡기고 있어 낮에는 사람이 없는 가구가 많다. 옛날처럼 가정에 어머니와 아버지가 있는 집이 있어도 좋다고 생각한다. 보육원뿐만 아니라 낮에 사람이 있는 지역개발을 고려해서는 안 되는가.
유치원과 보육원의 울타리가 없어지고 있다고 하는 것으로, 확실히 같은 교육의 내용이 되어 왔지만, 모두 경시하지 않고 원조해 주셨으면 한다.

・육아 지원책으로, 세타가야구의 대처를 듣고 재미 있다고 생각한 사례가 있다. 육아중의 분의 소리로서, 「보육원에 맡길 정도는 아니지만, 유치원에서는 조금 서비스가 부족하다. 그 밖에 선택사항이 없기 때문에 보육원에 맡기고 있다」, 「가끔은 보육원에 맡기고 싶지만, 가끔은 자신 로 할 수 있다」, 「혼자 육아하면, 고립되어 안아 버린다」라고 하는 소리가 있다.
・세타가야구에서는, 그러한 요구에 대응하기 위해, 이나기시의 아이 가정 지원 센터가 실시하는 「놀이의 광장」을 확충한 대처가 되고 있다. 때때로 모이는 장소를 늘림으로써 보육원의 대기아를 줄일 수 없는지, 인가 보육원을 필요 이상으로 늘려야 할까 하는 대처이다.
・이나기에서도 참고로 하고, 다음 단계에서 그것을 생각해 가고 싶지만, 건물을 세워 실시하면, 다액의 코스트를 필요로 한다. 현재 상설로 가고 있는 놀이의 광장은 무코요다이 초등학교의 멀리인데 다른 빈 시설을 활용할 수 없는가. 예를 들면 문화 센터나 아동관의 빈 시간대 등을 활용해 「이동 놀이의 광장」을 실시할 수 없는가. 후보에 들고 있는 곳은 몇가지 있다. 놀이의 광장이 몇 군데 있으면, 엄마들도 가끔 쉬고, 또, 모두 육아를 하는 듯한 장소를 늘려 가는 것도, 육아 지원책으로서 중요하다고 생각하고 있다.
・시로서, 암운에 인가 보육원만을 늘리려는 생각은 없다. 현재는 보육원에 대한 요구가 매우 강하고, 최우선으로 임하고 있는 것은 사실이지만, 아마 향후, 다이마루·야노구치·오다라의 인가 보육원을 정비하면, 요구는 한숨 쉬는 것이 아닐까 생각한다. 거기서 얼마나 인가 보육원에 대한 요구를 채울 수 있는가이지만, 슬슬 막아서, 다른 지원책에 임해야 할 단계에 있다고 느끼고 있다.

【빈집 대책에 대해서】
구시가지에 빈집이 눈에 띄게 되어 있다. 빈 집 대책에 대해 어떻게 생각합니까?

・빈집의 문제는 지금, 사회 문제화하고 있다. 타마 지역이 있는 지자체에서는 빈 집이 어디에 있는지 조사하기 위해 2,000만엔을 들었다고 한다.
・이나기에서는 어떨까라고 하면, 경비를 들여 조사하는 것 같은 상황에는 없다. 오히려 인구가 늘고 집을 찾는 사람이 많은 상황에 있다.
・사람이 살지 않는 집이기 때문에 빈 집으로서 상담을 받지만, 빈 집은 몇가지로 분류된다. 하나는 사람이 살지 않지만 관리되는 무인 집. 하나는 부동산 가게의 재고 물건. 또 하나가, 특정 빈집이고, 지금 문제가 되고 있는 것은 「특정 빈집」이다. 관리가 불충분하고 나무가 우엉으로 인근에 폐를 끼치는 빈집이다.
・이것은 지주나 대가 등의 소유자에게 적정하게 관리해 주겠다고까지는 말할 수 있지만, 그것을 소유자가 하지 않았을 경우, 마지막 수단은 행정대 집행이라고 해, 본인 대신에 행정이 철거해, 그 비용을 청구하는 방법이다. 시내에는, 거기까지의 특정 빈집은, 엄밀하게 말한다고 제로라고 생각하고 있다. 다만, 그것에 가까운 상황은 몇 곳 파악하고 있어 향후의 과제라고 생각하고 있다.

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