2020财年行政政策

在2024年市议会第一次例会上，我们将阐述我们的行政政策，并请求市议会和全体公民的理解和配合。
注意：这是口头陈述，可能与原始手稿有所不同。

回顾去年的国际形势，俄罗斯对乌克兰的入侵旷日持久，以色列与伊斯兰组织哈马斯的军事冲突加深了人道主义危机，土耳其造成了6万多人死亡。遭受叙利亚地震、夏威夷毛伊岛大规模山火等自然灾害威胁。
另一方面，这也是生成式人工智能突然成为人们关注的焦点的一年。 AI可以学习数据模式和关系，并根据简单的指令生成各种内容，其准确性比以前更高，并迅速流行起来，但全球范围内也出现了对安全性的担忧，有关监管的讨论也变得更加活跃。
世界卫生组织（WHO）解除了关于新型冠状病毒的“国际公共卫生紧急状态”，该新型冠状病毒于2020年1月在日本首次确诊感染，且日本国内不存在传染病，法定分类已降至“5级”，与季节性流感相同。持续三年多的全球新冠危机已转入和平时期，社会经济活动正走向正常化。
现在，政府在《2020财年经济展望和经济财政管理基本立场》中宣布，随着综合经济措施的进展，政府将改善收入环境，包括通过公私合作提高工资企业资本投资意愿增强，预计在政府的支持下，将实现民间需求拉动的经济增长。尽管未来面临各种挑战，但我希望物价和工资能够出现良性循环，日本经济将重获强劲的增长潜力。
日本2020财年一般会计预算定为112万亿日元，比上年减少1.6%，这是为了应对时代变化而应对不可推迟的挑战、在经济发展中把握变化潮流的预算。历史转折点，总额为5717亿日元。虽然初始预算12年来首次低于上年预算，但为有记录以来第二大预算，财政形势持续严峻，超过30%的财政资源依赖政府债券。
在支出方面，除了落实基于儿童未来战略的政策和加强应对外交环境的防卫能力外，我们还将保护受能登半岛地震影响的人们的生命，并实施受灾地区的恢复和重建措施尽管采取了彻底的财政措施来确保能够满足这一情况，但由于应急基金的减少，一般支出比上一财年减少了6.8%，至677,764亿日元。
此外，作为财政健康指标的基本平衡赤字为88,163亿日元，比上一财年减少19,450亿日元。
接下来，东京都政府的初期预算方面，一般会计预算比上年增加5.1%，达到84,530亿日元，连续第三年创下历史新高。都民税将比上年增加3.0%，达到63,865亿日元，预计将创历史新高，与国税收入持平。与政策支出相关的一般支出包括为从儿童到老年人的所有人提供无缝支持的努力、快速建立能够产生创新的战略框架的努力、以及加强应对包括大规模地震在内的各种威胁的抵御能力的努力由于旨在实现充满活力的首都东京的举措，总额比上一财年增长了7.3%，达到63,702亿日元。

我们的城市仍处于城市基础设施发展的中期，尽管金融环境的未来难以预测，但我们不能停止前进的脚步。我们还要准确应对社会形势变化和公民多样化需求，不断开发与公民生活直接相关的项目。尽管目前全市资金保障困难，但我们通过优化人员配置、改进运营，稳步推进规划项目，取得了成效。
2020财年，随着过去几年针对新型冠状病毒感染的措施已经结束，我们将继续灵活应对社会经济形势的变化，例如取消收入限制落实义务教育阶段学生和高中生医疗费用补贴制度，在确保必要的行政服务水平的同时，进一步深入清理行政运作，努力提高行政和财务管理的效率和效果，稳步推进“五长”。 -稻城市的定期综合计划已经进入第四个年头了，你必须去。
考虑到这一点，我们在制定2020财年预算时，主要做了以下几个基本点。
首先，在着眼未来、保持稳健财政的同时，推进基本计划中列出的各项措施，以实现第五期稻城市长期综合基本计划中规定的未来城市形象，创造可持续发展的可持续发展的城市形象。努力做好行政、财务管理工作。
二要准确把握后疫情时代物价上涨、社会形势变化等经济走势，灵活解决多元化需求相关问题。
三要继续系统开展防灾减灾工作，把人民群众生命安全放在第一位。
综合以上三点，该市2020财年预算提案总账为420.8亿日元，即28.85亿日元，相当于上一年原预算的7.4%。
收入方面，作为市独立财政资源的核心的市税为1,643,798万日元，比上一财年原预算减少23,394万日元，即1.4%。受东日本大地震复兴临时措施的结束以及固定税额减免的影响，个人市民税收入有所减少。固定资产税中，土地方面，由于以下原因，对评估值进行了重新调整。由于生产绿地的处置和取消等因素，我们预计收入将有所增加，但由于现有房屋因重估价而折旧的影响较大，因此房屋收入将减少。
此外，由于儿童教育和保育补助费增加，国库支出增加了24,472万日元，由于多子女家庭负担减轻项目补助金增加，都道府支出增加了44,472万日元利用托儿所等，预计收入将增加1,916万日元。
此外，由于土地整理项目债券、小学特殊教室空调设备安装项目债券、稻城消防局空调设备改造项目债券等的增加，市政债券金额预计将增加6.439亿日元。作为普通建设项目的财务资源，同时考虑未来的财务负担。
支出是根据去年8月指示的“预算制定政策”估算的。
主要是由于土地整理事业专用账户和高龄者医疗费专用账户支付金额增加，支付金额增加了10.0341亿日元。
由于系统标准化相关费用、社区综合支援中心业务佣金费、生育和育儿支援礼品业务佣金费以及垃圾收集和运输佣金费的增加，财产成本增加了9.146亿日元。
由于儿童教育和保育补助金、私立托儿所运营佣金费、残疾护理补助金以及就学儿童义务教育医疗费补助金的增加，援助费用将增加5亿9343万日元。
由于特殊教室空调设备安装工程合同费用、私立托儿所推广补贴、一期厨房土地购买费用、稻城站南口广场改善工程合同费用等增加，普通建设项目成本增加至5,694.2亿日元。增加1万日元。
由于员工人数增加、工资调整以及开始支付本财年任命的员工勤勉津贴，人事费用增加了 28059 万日元。
由于2003年度发行的临时财政措施债券的赎回完成，公共债务支出减少了1,922万日元。
由于育儿设施使用补助金和吸引企业的激励措施的减少，补贴费用等减少了1亿1182万日元。
下面，我将根据长期综合计划中的措施体系来解释2020财年预算的特点。

为了丰富儿童的成长和养育环境，作为儿童放学后健康发展举措的一部分，我们将新将城山文化中心儿童会堂和城山小学课后俱乐部私有化，并在2020年，我们将对第四文化中心儿童馆和第四文化中心儿童俱乐部进行私有化，并进行四文化中心课外俱乐部私有化的准备工作。
为了满足南山小学课后俱乐部不断增长的需求，我们将增加班级并增加容量来运营该俱乐部。
此外，在公立幼儿园运营项目中，我们将对第五幼儿园的屋顶进行防水改造工程，以应对幼儿园建筑的老化。
在强化育儿家庭支援体系方面，我们将通过家庭支援大师项目补贴家庭支援中心活动成员的交通费和活动费用，从而强化当地的育儿支援体系。我们会尽力而为。
强化育儿咨询支援制度，作为本市特有的追加措施，将设立“丸子”（义务教育阶段儿童医疗费补助事业）和“丸尾”（高中生医疗费补助事业）。与东京都政府系统相结合，我们将取消目前的收入限制，并补贴所有高中生以下儿童的医疗费，以支持育儿一代。
关于一岁生日支援事业，对于2021年4月以后抚养满一岁孩子的家庭，我们将把育儿套餐的发放金额扩大到6万日元，努力减轻经济负担和育儿负担。这样做。
此外，随着2020年4月起开设教育咨询室分所，我们将增加教育咨询师的人数，并致力于完善咨询体系。
在加强教育内容方面，我们将出版教育委员会通讯，以加强教育措施等的公共关系。
在丰富义务教育内容方面，我们将举办小学生“支持联合国儿童未来世界会议”，以小学生为对象，讨论和传播有关稻城未来的信息。 ，我们将促进创造未来和生存能力的发展。
此外，在初中，作为国际理解教育的一部分，我们将努力通过与大学的国际学生互动来提高英语沟通能力。
在改善教育环境方面，减轻稻城市中小学副校长的行政负担，让他们专注于应对教师咨询、协助校长等学校管理，强化学校管理职能。将指派 1 类财政年度任命的工作人员协助校长履行职责。
此外，由于资源价格长期上涨等原因，食品成本持续上涨，有必要修改学校午餐费用。为了减轻孩子家长的负担，稻城市学校午餐价格将继续上涨该市制定了紧急措施临时负担补贴，该市将在有限时间内支付2020年7月后修订的增加部分，并将继续提供安全可靠的学校午餐，保持营养平衡、数量和质量。将继续提供。
关于学校设施设备的建设，为了应对儿童人数的增加，将进行稻城第二小学和平尾小学普通教室的改善工程，以及扩建学校的设计工作。稻城第二小学的校舍。我们将继续这样做。
此外，为了解决校舍老化的问题，我们将对稻城大师中学的屋顶进行防水改造工程。
接下来，为了保证安全、舒适的教育环境，我们将为小学的工艺室、家政室等特殊教室安装空调。
此外，我们还将致力于在被指定为发生灾害时的避难所的城山小学的体育馆内设置无障碍厕所。
在加强学校午餐方面，我们将征地进行第二期用地建设，建设首个学校午餐联合厨房。
另外，针对学校午餐公用厨房第二厨房厨房设备老化的情况，我们将更新自动油炸机。
关于促进终身学习，我们将制定第四次稻城市儿童读书活动推进计划（暂名），规划期限为2020年至2021年。
对于作为市民终身学习活动场所的设施，我们将对第三文化中心屋顶进行防水改造，对第三文化中心空调设备进行改造。另外，我们还将更新四号社区中心的陶窑，该陶窑已经非常陈旧了。

在强化地区医疗体系方面，作为假日紧急医疗项目，与稻城市医师会合作，完善周日、节假日、年末年初等的制度。
在社区福利发展方面，我们将实施多层次的支持体系建设工程，以应对当地居民日益复杂多样的支持需求，强化各福利领域的综合支持体系。
在提高老年人福利方面，增加家庭医疗/护理协调支援中心的开放天数，强化咨询功能。
此外，为了实现一个有凝聚力的社会，我们正在试行大脑健康测量项目，促进正确认知痴呆症知识的传播，提高大脑健康意识，通过早期发现促进预防和改善痴呆症的进展。我来了。
此外，为了应对新城地区人口老龄化带来的日益增长的服务需求，我们将支持区域综合支援中心光耀台办公室搬迁至吉星银行光耀台分行旧址。
在长期护理保险制度方面，我们将根据2020年至2020年第九期长期护理保险业务计划，对长期护理保险费率进行调整，努力保障长期护理保险平稳运行。系统。 。
为了提高残疾人和残疾儿童的福祉，为了强化发展支援体系，我们将开设稻城市发展支援中心分所，这是该市独有的举措。它还包括基于儿童福利法的儿童发展支持中心的职能，作为地区发展支持的核心，我们将提供从幼儿期开始的无缝发展支持。
同时，我们为患有严重精神和身体残疾的儿童以及需要医疗护理的残疾儿童开设了日托中心，旨在确保日间活动的场所并加强对社区生活的支持。我将继续这样做所以。
此外，我们还会为因灾害等发生大面积停电而在家中使用呼吸机维持生活的残疾人提供私人发电机等设备，确保他们的安全和保障。家庭治疗。
在推进公共医疗保险和养老金制度方面，我们将修改全民健康保险税率等，确保全民健康保险体系稳定运行。

为了提高水、绿化和公园的吸引力，我们将继续在吉方公园举办由当地居民参与的研讨会，并进行包容性公园的实施设计。
在推动可持续都市农业方面，2020年将更新2004年引进的剪枝破碎车，以提高梨、葡萄等剪枝加工效率，减轻环境负担，我们将继续做好准备为了这。
在工商业振兴方面，我们将把现行车站附近开店补贴项目的目标区域扩大到全市覆盖，打造具有吸引力的商业空间。
在体育和娱乐活动的振兴方面，我们将致力于制定第二期稻城市体育振兴计划（暂名），让全体市民终生享受丰富的体育生活。
此外，我们还将根据负责促进体育和娱乐活动的稻城市体育协会更名，进一步加大支持力度。
在体育设施方面，为了确保使用安全、舒适，并使其成为环保设施，我们将在Friends Hirao Complex设施中实施将照明改为LED照明的工程。
在通过营造热闹来促进旅游城镇建设方面，我们将通过与东京绿茵和家乡读卖巨人队的公私合作，推进地区振兴举措，进一步增强市民的自豪感。 。
此外，我们还将为稻城市观光协会策划的“国内姐妹友好城市旅游项目”提供援助，促进市民交流。

在推进土地的规划和合理利用方面，我们将继续致力于在2021年制定《稻城市城镇建设条例》（暂定名），以建立一个能够促进公民、企业和社会的城镇建设的体系。政府.马苏.
城市发展方面，推进土地整理工程，营造宜人的人居环境，发展和完善公共设施。
对于市政府正在实施的榎户地区，我们的目标是尽快完成该项目，将完成该地区内所有建筑物的搬迁工作，以及进行道路建设等工作，以便推进该项目。
柳口站周边地区，除了车站北侧的建筑物搬迁外，还将考虑原超级堤岸C段等的搬迁计划。
对于稻城长沼站周边地区，除了搬迁建筑物外，我们还将继续与当地社区讨论车站广场周边土地的有效利用，营造热闹氛围，提高吸引力。
在南多玉站周边地区，将进行建筑物搬迁、道路、水路建设等。
对于联盟运营的南山东区，我们的目标是在新巨人体育场开业的同时，开通该地区的主要干线读卖陆地线和稻城南多摩线。此外，我们还将继续为协会提供进一步的支持和指导，以便继续开发宅基地，扩大预留土地处置和使用收益的启动。
在推进道路网络建设方面，我们将继续要求东京都推进南多摩岭干线和鹤川街道的建设，以便利城际交通。
此外，东京都承包的读卖陆地线，从稻城市消防局第一分局站至南山东地边界的路段，将继续征地并提供搬迁补偿。调整项目区，开展道路改善工作。此外，在与都道府县接壤的地区，我们将进行土地征用和搬迁补偿，并进行详细的道路设计。
接下来，我们将对多摩市规划道路第7号、第5号、第3号宿园木道线川崎街道至鹤川街道进行道路建设等。
下一步，对于与日常生活密切相关的道路的维护，将与东京都合作，配合鹤川街道百村段的建设进度，征地并提供搬迁补偿对于连接鹤川街道的城市道路456号，我们将实施以下措施。
接下来，对于位于坂滨西地区地区计划中的新如月大桥至中桥之间的路段，为了开发符合东京三泽河整治计划的支道，我们将征地并提供财产搬迁补偿。 。
此外，我们将继续致力于改善道路，消除狭窄道路。
为了改善交通环境（流动性），我们将重新审视稻城市站南口站前广场和京王读卖乐园站南口站前广场的现有布局，以提高车站使用者和市民的安全性和便利性，并改善城市基础设施。除了增设公交车站外，我们还将对稻城市站南口广场进行改善，并对京王读卖乐园站南口广场进行详细设计，以确保公交车、出租车和普通车辆的安全通行。
此外，关于i-Bus业务，随着南山东部等城市基础设施建设的进展，我们将对现有运营线路的实际使用情况进行调查，核实现有运营线路，并举办“作为其中的一部分，我们将考虑重新审视稻城市的公共巴士交通路线。
在推进综合防洪对策方面，我们将通过修复菅堀堤岸来改善水道和一般河流，以及通过修复押立堀排水泵站的发电机来妥善维护和管理设施，以提高防洪和安全。努力改进。
在防洪方面，配合南山东土地整理工程的进展，将建设公共污水和雨水设施，以及下游地区的雨水干管，扩大雨水排放面积，防止洪涝灾害。将努力
此外，为了保护公民的生命和财产免受全球变暖和城市化进程导致的气候变化导致降雨量增加而频繁发生的洪水损害，我们根据内陆地区预计将被洪水淹没的地区地图进行了调查。除了评估目前的开发状况外，我们还将制定有效的分阶段开发政策，包括根据气候变化重新审视开发目标水平，以及利用新划定的南山东部调节池作为公共污水处理设施，我们将制定全面的雨水管理计划。
关于强化消防体系，以创建安全放心的城市为目标，为了从2017年起强化和强化本市的消防体系，正在着手制定第4次稻城市消防基本计划（暂名）。 2020年起。马苏。
在推进地方防灾活动方面，我们将努力与东京都地方防灾计划保持一致，根据近年来各地发生的地震和暴雨洪水灾害的经验教训，修订地方防灾计划。 。此外，我们还将在指定避难场所增设地震自动锁箱，努力完善防灾设施。

在培养相互尊重的意识方面，我们将致力于制定第五期稻城市性别平等计划（暂定名）。
在社区发展支持方面，我们将补贴居委会安装监控摄像头的运营费用。
在促进城市间和多元文化交流方面，我们将与稻城市友好城市、友好城市交流协会合作，推动友好城市、友好城市的新型城市间交流，从而促进市民之间的交流，增加人员数量。文化交流的机会。
在公民与政府的信息共享方面，我们将开展公民意识调查，了解公民的生活方式意识以及城市管理的意愿和要求，并将这些信息作为今后城市管理的参考资料。
此外，针对信息媒介多元化的特点，我们将对城市网站进行全面改造，打造向公民准确传达政务信息、主动传播信息的系统。
在健全的行政和财务管理方面，作为稻城市政府的防灾对策，我们将对市政府内的受电设备和变电设备进行改造设计，以扩大在发生灾害时可以继续营业的区域。停电。
另外，稻城消防署的空调设备因设备老化而出现了一些问题，由于是大规模灾害时的活动基地，因此我们正在努力改善空调设备，以防止发生火灾。地震、风灾、水灾等停电时也能正常运转，我们将进行改造工作。
在利用信息系统改善行政服务方面，为了提高用户的便利性和提高设施管理作业的效率，我们将更新公共设施预订系统，除了网上预订外，实体店的使用费也将增加。教育设施。我们将增加新功能，使支付和钥匙借出可以在线完成。
此外，在引入生成式人工智能方面，我们将利用交互式生成式人工智能来提高工作效率和员工的数字素养。

如上所述，我已在第 5 次稻城市长期综合计划中阐述了符合措施体系的行政方针。
在新的财政年度，我们将推进第 5 次稻城市长期综合计划的每个项目，并在市议会成员和市民的理解与合作下促进可持续的行政和财务管理。