平成25年度事業評估的公佈（綠色基本計畫）

稻城市根據平成23年度修訂的「稻城市綠色基本計畫」，正在進行水與綠色的城鎮營造。
以下，報告平成25年度實施的事業及第三方機構的評估結果。

1 綠色環的保護與利用計畫

政策名稱：自然環境保護區的指定與擴充

業務報告

• 弁天洞窟南側綠地的新指定
• 將衛生保健中心西側綠地的一部分捐贈給市政府

外部評估

• 對於土地權利者的協商是值得肯定的。
• 候選地未能100%獲得批准，是因為地權者的自由度會受到限制，這是無可奈何的。
• 進行現地確認等，新指定雖然不多，但仍在推進中。
• 雖然可以進行新指定，但由於同等面積的衛生保健中心西側綠地雖然是捐贈，但因為解除指定面積並沒有增加，所以只能說是「稍微評價」。
• 對於已指定的綠地部分被捐贈給市政府的事表示讚賞。
• 我一直在關注平尾苑北側綠地指定後的管理狀態，但最近似乎並不是完全沒有進行維護。
• 有很多綠色的地方可能與土地所有者的繼承有關。我認為有捐贈的事情是好的。
• 我認為獲得所有土地權利人的批准是相當困難的。
• 從既有市區形成的「綠色環帶」的另一個大型斜坡綠地被收購，這令人遺憾。或許應該考慮重新檢討指定的順序。
• 由於這是一項針對地權者的工作，因此在從候選到實施的過程中，縮減是不可避免的。
• 綠地的捐贈，從制度的意義來看，可以認為是向前邁進的，但實績數量被抵消而顯示為零，可能會誤導評價。對於新指定的地區，雖然面積縮小，但應該將其作為正的實績來列出數量。這或許是因為目標和評價的設定並不一定適當。可以考慮設立維持指定狀態的目標，當轉向土地利用時為負評價，而維持捐贈等目的的轉用則可以評價為零或正的評價。

措施名稱：樹林地管理志願者的人才培育・組織化・活動支援

業務報告

其他市的活動團體調查、企劃檢討

外部評估

• 未來需要謹慎考慮。
• 我認為這非常困難。如果能做到，也必須持續下去。
• 活動過程及與志願者團體的聯繫未見。
• 目標是呼籲活動參加者，但沒有相關的記載，無法評價。
• 不妨向對實施候補地有感情的社區自治會進行倡導。
• 由於候補地的位置，志願者團體的活動似乎難以穩定下來。
• 森林管理需要專業的知識，因此我認為花時間培育是很重要的。
• 首先，希望市政府能夠主導。
• 這樣的事業，並不是市政府單獨能夠準備的。在制度和架構尚未完善之前，應該發信市政府的問題意識，並透過與可能成為志願者的人才在自由度高的階段接觸，來探討制度的運作方式及其瓶頸。因此，我認為有必要考慮「雖然什麼都還沒有決定，但有興趣的人是否在」這樣的招募方式。

2 近在咫尺的綠色據點計畫

施策名：借地公園制度的運用檢討

業務報告

下塚戸小朋友廣場的設施部分整備

外部評估

• 努力是值得肯定的。
• 我想對先行整備的完成表示讚賞。
• 目標中有四個廣場被考慮同時開放。僅對下塚戶進行部分整備的話，評價只能說是稍微可行。我認為這可能是目標設定不當，或是評價過於寬鬆，兩者之一。
• 友好小朋友廣場經過妥善管理，適合使用，認為作為借地公園是合適的。
• 如果能逐步進行整備，讓廣場能夠建成就好了。
• 能夠提前完成明年度的日程安排是值得肯定的，期待這能為其他公園的整備帶來推動。
• 土地的利用狀況似乎是動態的，因此在借地公園系統的前提下，挖掘適合利用的地點和候選地，以及構思到整備的過程也是必要的。否則，從第二期開始工作將會減少。
• 可以確定的是，現有市區的公園不足，因此希望能充分發揮這項制度的潛力，持續了解土地所有者的情況，並探索流動化的可能性。

施策名：重新整備身邊的公園

業務報告

互動小朋友廣場（圍籬改修）、稻城中央公園棒球場（廁所改修）、白道小朋友廣場（設置給水栓）　其他

外部評估

• 維護工作是可以評價的。
• 更新了遊樂設施等的廣場和公園令人矚目，值得肯定。
• 雖然維護也很重要，但希望使用者能夠珍惜設備。
• 目標是「隨時」，報告是「在預算範圍內執行」無法進行評估。市町村的行政雖然需要穩步推進的業務，但至少在報告中，希望能納入展開手法和目標中的「檢查調查」的狀況，以及「市民的聲音」的掌握實績等。是否召開了討論會，現況設施的狀況如何評估等，我認為這些都是目標和評估報告中重要的內容。

施策名：公共設施的綠化（校園的草坪化）

業務報告

向陽台小學（255.8平方公尺）、稻城第四中學（394.5平方公尺）的校庭草坪化實施（皆為改良野草）
設計中包含屋頂綠化的稻城第一小學舊校舍重建等工程・（暫稱）南山小學新建工程的工程著手

外部評估

• 進展符合計劃，值得評價。希望未來能與學校方面加強合作以進行維護管理。
• 可以評價為按照目標進行了實施。
• 去年度的平尾小學、2中學的草坪化現狀比去年更好，與運動場的對比在視覺上也良好。
• 我認為如果全校的操場上有一些草坪會很好。
• 我看了向陽台小學的校園，但校園的一角只有一小片草地，與想像相差甚遠。上面的報告欄中顯示了面積，但這是否可以稱為「校園的草坪化」呢？
  我希望能更具體地說明「原本的計劃是什麼」以及「哪些部分實現了，哪些部分未能實現」。
• 我認為教育現場（學校方面、家長）的意見應該受到尊重，因此我認為一蹴而就的實現是困難的。
• 確實的進展讓人感到高興。未來隨著整備的進展，將需要持續的維護管理，但具體的構想尚不明朗，這令人遺憾。如果有考慮到的問題點和對應措施的討論，也希望能夠得到報告。
• 目標是市內所有的國小及國中都在範圍內，施策也包括校園、屋頂、牆面、窗簾等多樣化，因此需要一個實現這些目標的總體計畫。我認為其中有些環境不適合綠化，但希望能對這些環境進行評估，並具體反映在每年的目標中。

施策名：公共設施的綠化（國小及國中）

業務報告

在16所國小及國中實施了綠色窗簾

外部評估

• 幾乎按照預定進行。
• 綠色簾幕是各個設施都在努力推進的項目。
• 我想評價已經實施的事項。希望能推進未開工學校的實施。此外，目標不僅是「持續」，還希望進一步提高質量，例如更有效的研究類型。
• 我認為向孩子們展示積極創造綠色的具體例子是好的。現實的效果也有其意義。
• 希望透過綠色窗簾的方式，使家庭也能夠實施。
• 感謝現場的合作。
• 考慮到學校建築面積的規模，實施面積（不是窗簾面積，而是植栽範圍的平面面積）似乎並不大。未來期待在持續進行中擴大實施面積，以及對於校地內土地利用的方式等方面展開活動。

施策名：公共設施的綠化（市立幼兒園）

業務報告

• 第2幼兒園：透過栽培花卉，孩子們的心靈變得更加豐富。綠色的窗簾可以作為夏季陽光的防護，讓人能夠更親近地感受草花。透過在幼兒園內栽培蔬菜，孩子們能體驗到對食物的珍愛、重要性和艱辛，進而連結到食育。
• 第三幼兒園：透過綠色窗簾實現了防曬措施。此外，景觀也得到了改善，正穩步朝著目標前進。
• 第4幼兒園：花盆中的花朵始終保持盛開，蔬菜則進行栽培和收穫，透過自己烹飪和品嚐，不僅能夠促進植物的成長，還能提高對食物的興趣。
• 第5幼兒園：孩子們也主動進行採集。

外部評估

• 按計劃進行。
• 對於效果的驗證等，展現出積極的態度。此外，希望能進一步提升質量。
• 雖然面積比去年減少，但在合適的地方安裝了窗簾。
• 我認為孩子們能看到花開和結果的情況是很好的。我希望他們從小就能親近綠化。
• 感謝現場的合作。想像起來讓人感到舒適。
• 這裡僅報告直接參與的市立幼兒園，但從市內的幼兒園和托育中心整體來看，這只是極小的一部分。雖然無法要求私立機構步調一致地實施，但是否有任何的推動或其成果呢？如果在幼兒保育和教育中獲得民間的協同合作是必然的，那麼這裡所寫的目的和效用，對於私立機構也應該有期待的波及，若能在這樣的場合報告相關的推動工作將不勝感激。

施策名：公共設施的綠化（文化中心、i廣場）

業務報告

在文化中心3館實施綠色窗簾，在i廣場實施屋頂綠化

外部評估

• 如期進行。
• 希望進一步提高質量。（綠色窗簾的實施期間與植物的生長狀態的相關性，以及需要陰影的期間該植物是否發揮效果等）
• 雖然比去年少，但窗簾的製作進展順利。
• 我認為苦瓜的設置數量多，代表它是一種容易栽培的品種，希望大家能夠充分利用。
• 是否可以根據需要編制預算，並確實執行呢？單靠對設施的善意請求，無法確保質量也是理所當然的。
• 雖然在文言上可以說是實施，但對於設施規模而言，設置面積似乎並不大。為了讓綠色的幕簾和屋頂綠化具有環境意義，以及因為要感受到綠色，進行綠意盎然的城鎮營造，因此希望在未來的活動中，不僅要考慮設置設施的數量，還要考慮面積，並努力擴大。
• 我認為省事且變涼快是好的。

施策名：公共設施的綠化（地方振興中心）

業務報告

地方振興中心屋頂綠化的持續

外部評估

• 維護管理已完成。
• 希望能提高措施等的質量，以進一步發揮效果。
• 如果能夠實現屋頂綠化的可視化，管理的意願將會更加提升。
• 育成狀況不太好。感覺需要進行一些改進。
• 我知道今年的炎熱讓管理變得困難，但希望能夠順利培育。
• 是否可以考慮根據需要編制預算，並確保其準確實現？僅僅依賴設施管理者的善意來請求，質量無法得到保障也是理所當然的。
• 考慮到目標設施，這將是一項持續的努力，但我希望能夠持續下去。

施策名：公共設施的綠化（城山體驗學習館）

業務報告

城山體驗學習館的屋頂綠化維護管理

• 樹種：多肉植物・白三葉草・螺旋花等
• 面積：約950平方公尺
• 育成狀況：普通

外部評估

• 維護管理已進行。
• 注意防水。
• 希望能提高措施等的質量，以進一步發揮效果。
• 由於接觸人們的機會少，管理企業的動力似乎不太足。
• 可能是因為炎熱，生長狀態不太好，似乎有部分快枯萎了。
• 因為是強健的草花，所以我認為能夠很好地生長。
• 是否可以考慮根據需要編制預算，並確保其準確實現？僅僅依賴設施管理者的善意來請求，質量無法得到保障也是理所當然的。
• 這裡的規模很大，還可以從旁邊的公園俯瞰，因此期待能夠持續維護。由於這個規模也能期待節能效果，如果能廣泛發佈這些效果會更好。

施策名：公共設施的綠化（市立醫院）

業務報告

稻城市立醫院健診外來棟已實施綠化屋頂及立體停車場

• 樹種：龍鬚、阿貝利亞、杜鵑、萩、山吹等
• 面積：約540平方公尺
• 育成狀況：良好

外部評估

• 按計劃進行維護管理。
• 希望能提高措施等的質量，以進一步發揮效果。
• 利用樹種特徵的植栽，管理良好，從醫院看過去感覺帶來了安寧。
• 維持得非常乾淨，但常常無法到達上面，這讓人感到遺憾。
• 我認為品質很高。

施策名：公共設施的綠化（健康廣場）

業務報告

稻城市健康i廣場屋頂綠化維持管理

• 樹種：龍鬚
• 面積：約400平方公尺
• 育成狀況：普通

外部評估

• 維護管理已進行。
• 希望能提高措施等的質量，以進一步發揮效果。
• 如果有可見化的工夫，感覺會更有動力。
• 看起來正在順利地成長。
• 不怕炎熱的龍鬚草根系發展良好，因此容易栽培。
• 不妨考慮根據需要編制預算，並確保其得到切實實現。單靠設施管理者的善意請求，無法確保質量也是理所當然的。

施策名：自然樹形的維護管理研究（公園）

業務報告

育成管理方法的研究

外部評估

• 城山公園需要在未來考慮管理方法。
• 維護非常困難。
• 有必要明確定義「自然樹形」的含義，並儘快確定其方法。
• 希望能具體描述考慮了哪些育成管理方法。
• 希望作為稻城綠意豐富的象徵，能夠感受到自然樹形的管理方法。
• 我很期待會變成怎樣。
• 不妨公開哪個區域或哪棵樹是自然樹形管理，並進行實驗性的管理。
• 目標是進行討論，目前仍在探索中，這樣的報告無法進行評估。

施策名：自然樹形的維護管理研究（道路）

業務報告

－（實施時期檢討）

外部評估

• 將根據未來的情況進行實施。
• 相當困難。需要維護。
• 有必要明確定義「自然樹形」並迅速辨識其方法。
• 如果無法找到管理方法，則應評估當前的狀況。
• 如果未實施則無法評估。
• 期待中。
• 南山東部土地重劃事業等的大規模開發似乎沒有特別納入計劃。在「道路」這個區分中，如果感覺到自然樹形的管理似乎很困難，那麼設立檢討會來得出「街道樹不適合」的結論也是可以的。可以考慮排除沿道路等間隔種植的街道樹，轉而探索其他可能性。例如，中央分隔帶的一角或最近受到關注的「環形交叉口」的中央，或是死巷的中央等，未來納入規模較大的開發將會增添風格。
• 希望能儘早考慮花木的修剪時期。
• 對於各種限制的街道樹木，讓人感受到自然樹形的管理目標也相當具有挑戰性。若能對未來的發展提出構想或報告，將不勝感激。
• 是否可以確定修剪標準樹木，作為一個基準呢？

3 新市區綠化創造計畫

施策名：公共設施的綠化（學校等）

業務報告

（暫稱）南山小學新建工程著手

外部評估

• 如期實施。
• 希望能按照計劃推進，包括綠色造型。
• 希望在小學實踐屋頂綠化等綠色創造。
• 因為是新學校，是否可以做一些與其他學校不同的事情呢？
• 雖然不太清楚詳細，但我抱有期待。
• 目前外部評估困難，但我們期待新的小學環境建設能成為市內現有學校的典範。

施策名：地區計畫區域的擴充與綠化率條例的檢討

業務報告

－（去年已實施）

外部評估

• 順利推進。
• 希望按照計劃推進，包括綠色造型。
• 綠化率高，期待街道的完成。
• 期待成為美麗的地區。
• 事業地區的地區計畫決定順利進行令人欣慰。在既有市區中，因居民的發起等也有實現的期待，因此對於針對目標區域以外的宣傳活動等的努力也充滿期待。

5 市民活動的支持與培育計畫

施策名：市民志願者的人才培育・組織化・活動支援（土地重劃事業地內）

業務報告

在24年度實施的公園建設地點（南山東部地區內的公園的一部分），進行了樹林地管理等（修剪下草、維修木平台等）

外部評估

• 如期實施。
• 希望能夠明確人材培育計畫，而不是僅僅將“作業的實施＝人材培育”視為考量，以進一步提升質量。
• 希望能夠評估下草刈、木製平台修繕等技術方面的差異，並期待能夠確保所需的人才。
• 在人才培育和組織化方面似乎落後了。
• 我認為在這個新地區會形成良好的組織。
• 期待持續。
• 我認為在2012年度為了進行討論而成立的區域管理組織是一個重大的成果。在2013年度，據說能夠與該組織一起活動，首先我理解這進展順利。

措施名稱：市民志願者的人才培育・組織化・活動支援（公園）

業務報告

人力資源確保的考量

外部評估

• 今後也會謹慎地進行考慮。
• 這將是一項艱鉅的努力。
• 如果無法確定手法，就無法確保人材。因此，應該優先確定手法。在此基礎上，希望能考慮確保人材的對策。
• 關於人材的確保，是否可以通過社區自治會聯合會，向整備預定地附近的社區自治會進行倡導。
• 隨著高齡者的增加，希望能讓適應制度等更加貼近人們，並在身邊的社區創造志願者。這樣的情況下，志願者活動的種子或許會發芽。
• 很遺憾報告不夠具體。如果沒有考慮了哪些方面以及結果如何的報告，就無法正確評估。

施策名：各種普及啟發活動的實施（公園內樹木的樹名牌設置）

業務報告

未實施

外部評估

• 未來，城山公園需要考慮設置標示牌等措施，以保護珍貴植物免受盜採。
• 在人才培育和組織化方面似乎落後了。
• 希望修正計劃。
• 希望能夠不延遲地推進到最終目標。
• 什麼都沒有進行。
• 期待明年。
• 樹名板的設置被評價為一項能夠提高市民對潛在綠色關注的意識活動。雖然本年度尚未完成，但如果明顯存在活動繁忙等阻礙因素，那也是無可奈何的。期待未來的活動。

各種普及啟發活動的實施（街道樹木的樹名牌設置）

業務報告

－（實施時期檢討）

外部評估

• 為什麼要重新檢討實施時期呢？樹名牌的設計是否可以在桌上進行討論呢？
• 我認為了解草和樹木的名稱是一件有趣的事情。
• 樹名板的設置被評價為一項活動，期望能提高市民對潛在綠色環境的關注意識。
• 重新檢視實施時期是可能的，這本身並不成為問題，但如果即使在討論層面上也放棄了作為目標所掲的實施，就有必要進行正確的評估。

各種普及啟發活動的實施（在學校內樹木上設置樹名牌）

業務報告

部分地設置了樹名牌

外部評估

• 樹名牌的設置目標是公園、道路綠化和學校，是否可以從能夠的地方開始實施？
• 是否有必要在明確列出年度別實施的學校後重新檢視計劃？
• 目標設定不佳。如果不明確指出在哪所學校實施，就無法進行評估。
• 公園道路學校的樹名牌能有效提高市民對綠色環境的關注。
• 我認為在各個地方都有樹名牌會很好。
• 樹名板的設置被評價為一項活動，期望能提高市民對潛在綠色環境的關注意識。

施策名：水與綠色的資訊收集與提供

業務報告

稻城市官方網站隨時更新新資訊，提供易懂的資訊
（櫻花資訊・芝櫻資訊・停車場收費化・公園使用方法等）

外部評估

• 提供了必要的信息。
• 希望能提高一個能夠向不常使用電腦的高齡者等提供資訊的機制（質量）。
• 是否考慮與觀光科的合作
• 每年都會有這樣的實績報告嗎？具體地說，什麼時候做了什麼，若能報告實績就能進行評價，但每年相同的報告是無法評價的。
• 稻城市官方網站提供各種資訊，讓人能夠感受到水與綠意。
• 希望具體的報告作為實績的描述。隨時更新是目標，但如果沒有更新了多少次，或者這件事和那件事的描述，則難以評估。
• 關於收費停車場的通知和公園使用方法的通知，作為管理者當然有必要進行這些工作，但我認為這不包含在「水與綠色資訊的收集與提供」這個專案方針中。期待未來的活動。
• 是否需要一些設計來使訪問稻城市官方網站變得更加簡單。

註解：「4 車站前綠化專案」是為了配合JR南武線的高架事業完成，將整備車站前廣場，因此平成25年度的事業報告並不存在。