No.67 중의원 의원 선거의 구분 재검토에 대해서

2017년 4월 19일에 내각부의 “중의원 의원 선거구 획정 심의회” 이른바 “구할인 심”으로부터 아베 내각 총리 대신에 소선거구의 개정안의 권고가 제출되어, 이것에 근거해 2017년 5 월 16일에는 공직선거법의 개정안이 각의 결정되었습니다.
소선거구에 대해서는, 지금까지 선거마다 1표의 교차를 둘러싸고 소송이 제기되어 대법원은 3도에 걸쳐 위헌 상태라고의 판결을 내고 있습니다. 나라에서는 장래 인구를 근거로, 다음의 재검토에서의 5년간, 교차가 2배 미만이 되도록 잠정적인 재검토를 실시하고 있습니다.
이번 구별 검토는, 합계 19의 도도부현이 대상이 되어, 6현에서 소선거구가 하나씩 줄어들어, 13도도부현에서 구할인의 선취가 변경됩니다. 구할당이 재검토되는 선거구는 97선거구가 되어, 헤세이 6년에 중의원에 소선거구 제도가 도입되어 최대의 재검토입니다.
이번 검토에 의해, 헤세이 32년의 인구 추계에 의한 시산에서는, 가장 인구가 많은 도쿄 22구(554,880명)와 가장 적은 돗토리 1구(277,569명)의 교차가 1.999배가 될 전망입니다.
1표의 교차 시정은 당연히 필요한 것이며, 이것에 차이를 주장하는 것은 아닙니다. 그러나, 2배 미만이 되도록 재검토함에 있어서, 기초적 자치체인 시를 분할하는 것은, 왠지 용납할 수 없습니다.
이나기시는 시역 전체가 도쿄 22구(미타카・조후・고에・이나기)에 속하고 있었습니다만, 이번 권고로, 사카하마・히라오・나가미네・와카바다이의 지구가 도쿄 21구(다치카와・히노 외)에 이행해, 그 이외의 지구가 도쿄 22구에 잔류가 되고 있습니다(이미지도 참조).
이나기시에서는 작년 말부터 총무성의 히어링을 받고, 그 때마다, 분할하는 일이 없도록 강하게 신청해 왔습니다만, 유감스럽지만 들어 주지 않았습니다. 구할의 결정에는 시읍면이 관여하는 권한은 없습니다만, 손을 부딪쳐서는 총무성 원안 그대로 분할되어 버릴 우려가 있었기 때문에, 2017년 3월 21일에 타마시와 공동으로 “구할 때의 시 의 구역의 분할에 대해 재고를 요구하는 성명」을 프레스 발표했습니다. 헤세이 29년 4월 20일에는 이번 과제에 대해서 NHK 수도권 네트워크가 거론해 주었으므로, 텔레비전으로 보신 분도 많았다고 생각합니다.
권고에 대해 2017년 4월 19일에 나로부터 발표해 주신 코멘트의 개요는 다음과 같습니다.
이나기 시장의 성명
(1) 중의원 의원 선거구 획정 심의회에서 정해진 「시구정촌의 구역을 분할하지 않는 것을 원칙」으로 하는 구할 수 있는 개정안의 작성 방침에 근거해, 구할 수 있는 개정안을 작성하도록 신청해 왔지만, 그것이 받아들여지지 않았던 것은, 정말로 유감이다.
(2) 국책으로서 진행된 뉴타운의 소재 자치체로서, 지역의 일체감의 양성 등에 노력해 온 혼이치에 있어서, 그것을 훼손하는, 게다가 이러한 규모의 작은 시를 분할하는 구할안이 권고 된 것은 정말로 유감이다.
(3) 이번 구분 개정은, 2015년의 국세조사의 결과에 근거하는 잠정적인 조치로 되어 있기 때문에, 2017년의 국세조사의 결과를 받아 행해지는 구분 개정시에는, 분할하는 일이 없도록, 발본적인 재검토를 요구해 가고 싶다.

앞으로도 선거구 개정의 동향에 대해서는, 시 홍보등으로 알려 드리겠습니다.