第 5 次稻城市长期综合计划市长的问候和一般性讲话（文本）

我们将在稻城市第五期长期综合计划小册子的开头发布市长致辞和一般性讨论部分的文本。
包含基本计划在内的小册子数据请参阅第5次稻城市长期综合计划页面。

注意：某些符号已更改以对应于文本到语音功能。

本计划依据稻城市长期综合计划条例（稻城市条例第 14 号，2018 年）第 3 条第 1 项制定。
此外，该条例第4条第1款规定，应作为城市的总体规划。

本计划的名称为“第 5 次稻城市长期综合计划”。

中长期总体规划应当具有“基本理念”、“基本规划”、“实施方案”三层结构。
1 基本计划 基本计划的期限约为 10 年，直至 2030 年代初。
2 基本规划 基本规划期限为2021年至2030年10年。
3 实施计划实施计划分为上半年和下半年。

随着 2040 年的临近，日本正面临着少子化导致人口急剧减少和老龄化的前所未有的危机。
在人口减少和我国周边环境的不确定性增加的情况下，为了持续稳定地提供居民服务，稻城市还必须顺应时代潮流，妥善应对出现的问题。有必要回应应对未来可能发生的大规模灾害和未知危机也必不可少。
2030年的稻城市将延续到未来，我们必须正确预见到一个什么样的时代。

2016 年日本的出生人口将低于 100 万，预计到 2030 年将降至 75 万。
到2030年，20多岁和30多岁的年轻人口预计比2015年减少20%左右，劳动年龄人口下降速度加快。另一方面，75岁及以上的老年人口将增加40%，老龄化进程加快。
甚至在被指出人口集中的东京，据说人口也将在 2025 年达到顶峰并转为下降。认识到日本这样具有特征的人口结构后，有必要密切关注可能影响城市运营的世界变化，例如由于全国人口减少、少子老龄化和少子老龄化导致的劳动年龄人口减少。城市..

到2030年，全国许多基础设施将超过50年，基础设施和公共设施老化，维护和管理预计将产生巨大成本。在经济高速增长时期以人口增长为前提一下子发展起来的基础设施和公共设施，在人口减少的时代可能会变得不那么必要，也不一定能发挥出最初预期的效果。因此，在更新时，需要对全国范围内的制度，包括服务供给体系进行检讨，使其符合人口减少的时代。
稻城市还面临着老化基础设施和公共设施维护和更新的财政负担。与全国的下降趋势相反，稻城市的人口预计暂时会增加。

30 年内发生直接袭击东京都市区（M7 级）或南海海槽地震（M8 至 9 级）的概率约为 70%，预计造成的破坏都将超过东日本大地震。
此外，预计由于全球变暖相关的异常天气，暴雨的发生将增加，河流泛滥和泥石流灾害的风险也将增加。
在稻城市，预计将造成地震灾害中损失最大的多摩内陆地震（M7.3）已造成 1000 多人伤亡，16000 多人疏散，市内约 2800 座建筑物受损。发生。
关于洪水灾害，稻城市拥有丰富的水资源：流经城市北部的多摩川、流经市中心的三泽川、在市内呈网状分布的大丸运河、大丸夜藤川和发源于山丘的阿苏河，虽然环境良好，但暴雨时洪水泛滥的风险也很高。
您必须提前为这些预期的灾难做好适当的准备。此外，有必要准备一个系统来应对未来可能发生的未知危机，例如 2020 年发生的新型冠状病毒感染的全球威胁。

第四次工业革命，即国家通过利用物联网、人工智能等技术创新实现的社会5.0，将通过将这些技术融入工业来促进经济发展和解决社会问题和社会生活。这是一个平衡的社会
预计将有可能提供满足每个人多样化需求的更令人满意的服务，并提高生活的便利性和质量。它还有望影响日本的国际竞争力，并对国内产业和就业结构产生重大影响。
社会 5.0 的实现将成为稻城市市民生活的基础，政府有必要在考虑有效利用该技术的同时改善与时俱进的服务。我有。

人口减少、少子化和老龄化的迅速发展正在全国范围内造成各种问题，例如由于严峻的金融状况和消费市场萎缩导致经济活动停滞、严重的劳动力短缺以及公共交通网络萎缩。 。预计各地区问题的多样性和复杂性仅靠政府难以应对。
在这种情况下，随着副业和副业的扩大以及老年人的社会参与，地方社区和多样化的公民活动正在扩大，一个支持地区、互相帮助、互相支持、解决问题的社会。预计会扩大。
在稻城市，市民和政府相互尊重彼此的立场，一直在推进相互合作、发挥各自特点的合作型城镇建设，推进城镇建设需要有机会和场所。

自1975年制定《稻城市长期综合规划》以来，稻城市先后制定了4个长期综合规划，推进城市系统化建设，发展成为以宜居稻田为豪的城市。在第五个计划中，我们将通过制定一个抓住时代趋势的长期综合计划，明确城市应该追求的未来形象，并促进稳定和系统的城市发展。
地方自治体周围的环境正在以惊人的速度发生变化，面对今后预计将持续的困难局面，为了实现可持续发展，我们如何才能基于多元化和尖端化，推进适合稻城市的社区建设？公民的需要?我必须。
在制定新的长期综合规划时，我们从以下观点进行组织。

市民的意见和建议必须反映到关于市10年的城镇建设制定的长期总体计划。
为此，从儿童到老人，市内各区、各组织等，我们加强了机会，让每个人都能参与到规划的制定中来。
我们正在努力制定一个反映市民设想的 2030 年代稻城市形象的长期综合计划。

为确实实施在长期综合计划规定了的措施需要财力的支援。
因此，为了实现 2030 年代的稻城市形象，我们在对财政框架进行充分调整后研究了将要实施的措施，并制定了有效的长期综合计划。

为了明确这是一个旨在可持续城镇发展的计划，相关图标显示在政策纲要中以2030年为目标的“SDGs（可持续发展目标）”的17个目标中。我在这里。

为了更容易理解稻城市将成为什么样的城市以及城市范围内的各项措施如何规划，通过在地图上显示它们，将空间规划方面添加到长期综合计划中。有它。

在长期综合计划中，很容易理解每项措施的目标是什么，并且为了更容易掌握措施的进展和结果，设置了指标并显示了目标数值。