家庭垃圾收费的故事

昭和39年4月，稲城町开始了垃圾收集，当时垃圾收集是收费的。
昭和45年4月起变为免费，但在平成5年10月，粗大垃圾收集开始收费，平成6年10月，商业垃圾也开始收费。
垃圾处理手续费随着时代的变化，处理费用和手续费的理念也在变化。稲城市目前仍然对家庭垃圾每天超过10公斤的部分收费，但通过此次垃圾手续费条例的修订，实施了指定袋制度，垃圾收费改为每公斤10日元。
关于当前垃圾的状况和修订内容，我们将通过市网站、宣传和地区说明会等方式告知市民们，以便大家理解。

每人每天的垃圾排放量

（可燃垃圾＋不可燃垃圾）的推移
单位（克）

大家的努力使得减重得以实现，但与多摩地区的平均相比，2002年度的情况多了21克。

回收率的变化

回收率＝（资源物收集中的资源化量＋集体回收量＋收集后资源化量）÷（总垃圾量＋集体回收量）

2002年度的资源化率为24%。与多摩地区平均相比，低1.9%。必须进一步加强垃圾分类和资源回收。

可燃垃圾的成分分析

重量比（湿基）2002年12月调查

可燃垃圾的重量中，45%是生垃圾，37%是纸垃圾，11%是塑料类。生垃圾只需挤出水分就能减少约10%的重量。此外，通过对这些垃圾进行分类和资源化，可以实现垃圾减量。比名片大的纸张作为“杂纸”回收利用于旧纸回收是有效的。

市收集垃圾的处理费用变化

年度	收集 运输 委托费 其他（圆）	中间 处理 费用（円）	最终 处理 费用（円）	费用 合计（元）	每人 （円）	每户 （日元）	1 基 罗 格 拉 姆 当 达 里 （圆）
平成 10年度	219,453,399	617,304,564	127,433,799	964,191,762	14,714	37,473	63
平成 11年度	222,844,689	491,376,150	102,965,767	817,186,606	12,113	30,695	51
平成 12年度	218,003,341	545,328,023	68,037,339	831,368,703	12,046	30,291	51
平成 13年度	223,957,841	691,728,862	61,061,299	976,748,002	13,963	34,718	59
平成 14年度	229,855,754	669,050,513	57,535,417	956,441,684	13,260	32,718	59
5年 平均	222,823,005	602,957,622	83,406,724	909,187,351	13,211	33,142	56

2002年度的可燃垃圾和不可燃垃圾的处理费用，包括收集运输费用、多摩川卫生组合的中间处理费用、三多摩广域处置组合的最终处置费用，总计约为9亿5千6百万元。每人每年约需1万3千元。市级税收约为114亿元，因此市级税收的约8.4%用于可燃垃圾和不可燃垃圾的处理。

垃圾收费的研究进展

经过

1999年9月

废弃物减量等推进审议会
「事业系・粗大・自带垃圾费用的审查及一般家庭垃圾收费化」已答复

2001年1月

第二次行政改革大纲
从受益与负担的公平性出发，提议垃圾收费

2001年3月

完全废除垃圾箱

2003年3月

环境基本计划制定（72项措施）

2003年9月

废物减量等推进审议会
「收费化的具体内容」的意见建议

2003年12月

市议会条例修正通过

从2004年10月1日起，将实施垃圾收费。

家庭垃圾收费的目的与效果

延长最终处置场的使用寿命

稲城市的垃圾焚烧灰烬被填埋在位于日出町的三多摩广域处理组合二ツ塚处理场。
然而，按照目前的状况，这个处理场预计将在2013年满载。

推动垃圾减量和资源回收

在多摩地区已经实施收费的市，平均减少了约15%的垃圾。
稲城市市长也计划通过收费减少15%的垃圾。

减少垃圾处理费用和实现公平负担

目前，垃圾处理主要由税收承担，但通过收费制度，可以实现根据垃圾量的公平负担。

提高对垃圾问题的意识

指定袋的定价

尊重废弃物减量等推进审议会的答复和意见

(1)按量收费的指定收集袋

垃圾收集处理费用（可燃垃圾・不可燃垃圾）的2成左右由市民负担
909,187,351日元（5年平均收集处理费用）÷1,6112吨（预计排放量）÷1吨1000千克×20％＝每千克11.3日元

(2)考虑与邻近实施市的平衡

7市平均 每公斤10元
（7市＝青梅市8元、日野市14元、清瀬市7元、昭岛市10元、福生市10元、东村山市12元、羽村市10元）

因此，手续费设定为每公斤10元。

对大家的宣传

为了让大家了解家庭垃圾指定袋（收费）制度，我们将进行以下工作。

• 车站和街头宣传的实践
• 废弃物减量等推进员与职员的活动
• 自治会等的地区说明会
• 小型集合住宅的宣传
• 学校与保育园的宣传
• 公报稻城・网站宣传
• 通过CATV的利用进行宣传
• 通过悬挂横幅进行宣传
• 政府车辆面板贴附
• 市民节・生活节日宣传等