2020財年行政政策

在2024年市議會第一次例會上，我們將闡述我們的行政政策，並請求市議會和全體公民的理解和配合。
注意：這是口頭陳述，可能與原始手稿不同。

回顧去年的國際情勢，俄羅斯對烏克蘭的入侵曠日持久，以色列與伊斯蘭組織哈馬斯的軍事衝突加深了人道危機，土耳其造成了6萬多人死亡。遭受敘利亞地震、夏威夷毛伊島大規模山火等自然災害威脅。
另一方面，這也是生成式人工智慧突然成為人們關注的焦點的一年。 AI可以學習資料模式和關係，並根據簡單的指令產生各種內容，其準確性比以前更高，並迅速流行起來，但全球範圍內也出現了對安全性的擔憂，有關監管的討論也變得更加活躍。
世界衛生組織（WHO）解除了關於新型冠狀病毒的“國際公共衛生緊急狀態”，該新型冠狀病毒於2020年1月在日本首次確診感染，且日本國內不存在傳染病，法定分類已降至“ 5級”，與季節性流感相同。持續三年多的全球新冠危機已轉入和平時期，社會經濟活動正走向正常化。
現在，政府在《2020財年經濟展望和經濟財政管理基本立場》中宣布，隨著綜合經濟措施的進展，政府將改善收入環境，包括透過公私合作提高工資企業資本投資意願增強，預計在政府的支持下，將實現民間需求拉動的經濟成長。儘管未來面臨各種挑戰，但我希望物價和薪資能夠出現良性循環，日本經濟將重獲強勁的成長潛力。
日本2020財年一般會計預算定為112萬億日元，比前一年減少1.6%，這是為了應對時代變化而應對不可推遲的挑戰、在經濟發展中把握變化潮流的預算。歷史轉折點，總額為5717億日元。雖然初始預算12年來首次低於上年預算，但為有紀錄以來第二大預算，財政狀況持續嚴峻，超過30%的財政資源依賴政府公債。
在支出方面，除了落實基於兒童未來戰略的政策和加強應對外交環境的防衛能力外，我們還將保護受能登半島地震影響的人們的生命，並實施受災地區的恢復和重建措施儘管採取了徹底的財政措施來確保能夠滿足這一情況，但由於應急基金的減少，一般支出比上一財年減少了6.8%，至677,764億日元。
此外，作為財政健康指標的基本平衡赤字為88,163億日元，比上一財年減少19,450億日元。
接下來，東京都政府的初期預算方面，一般會計預算比上年增加5.1%，達到84,530億日元，連續第三年創下歷史新高。都民稅將比前一年增加3.0%，達到63,865億日元，預計創歷史新高，與國稅收入持平。與政策支出相關的一般支出包括為從兒童到老年人的所有人提供無縫支持的努力、快速建立能夠產生創新的戰略框架的努力、以及加強應對包括大規模地震在內的各種威脅的抵禦能力的努力由於旨在實現充滿活力的首都東京的舉措，總額比上一財年增長了7.3%，達到63,702億日元。

我們的城市仍處於城市基礎設施發展的中期，儘管金融環境的未來難以預測，但我們無法停止前進的腳步。我們也要精準應對社會情勢變化和公民多樣化需求，不斷開發與公民生活直接相關的項目。儘管資金來源困難，但該市透過優化人員配置、改善運營，穩步推進規劃項目並取得成效。
2020財年，隨著過去幾年針對新型冠狀病毒感染的措施已經結束，我們將繼續靈活應對社會經濟形勢的變化，例如取消醫療收入限制建立義務教育適齡兒童和高中生費用補貼制度，在保證必要的行政服務水準的同時，進一步深入清理行政運作，努力提高行政和財務管理的效率和效果，穩步推進第五個長期計劃。稻城市中期綜合計劃已進入第四個年頭，你必須去。
考慮到這一點，我們在製定2020財政年度預算時，主要做了以下幾個基本要點。
首先，著眼於未來，在保持穩健財政的同時，推進基本計劃中列出的各項措施，以實現稻城市第五期長期綜合計劃基本構想中規定的未來城市形象。行政和財務管理。
二要精準掌握後疫情時代物價上漲、社會情勢變化等經濟走勢，靈活解決多元化需求相關問題。
三要繼續系統進行防災減災工作，把人民生命安全放在第一位。
綜合以上三點，該市2020財年預算提案總帳為420.8億日元，即28.85億日元，相當於前一年原預算的7.4%。
收入方面，作為市府獨立財政資源的核心的市稅為1,643,798萬日元，比上一財年原預算減少23,394萬日元，即1.4%。受東日本大地震復興臨時措施的結束以及固定稅額減免的影響，個人市民稅收入有所減少。固定資產稅中，土地方面，由於以下原因，對評估值進行了重新調整。由於生產綠地的處置和取消等因素，我們預計收入將有所增加，但由於現有房屋因重估價而折舊的影響較大，因此房屋收入將減少。
此外，由於兒童教育和保育補助費增加，國庫支出增加了24,472萬日元，由於多子女家庭負擔減輕項目補助金增加，都道府支出增加了44,472萬日元利用托兒所等，預計收入將增加1,916萬日圓。
此外，由於土地整理項目債券、小學特殊教室空調設備安裝項目債券、稻城消防局空調設備改造項目債券等的增加，市政債券金額預計將增加6.439億日元。作為普通建設項目的財務資源，同時考慮未來的財務負擔。
支出是根據去年8月指示的「預算制定政策」估算的。
主要是由於土地整理事業專用帳戶和高齡者醫療費專用帳戶支付金額增加，支付金額增加了10.0341億日元。
由於系統標準化相關費用、社區綜合支援中心業務佣金費、生育和育兒支援禮品業務佣金費以及垃圾收集和運輸佣金費的增加，財產成本增加了9.146億日元。
由於兒童教育和保育補助金、私立托兒所運營佣金費、殘疾護理補助金以及就學兒童義務教育醫療費補助金的增加，援助費用將增加5億9343萬日元。
由於特殊教室空調設備安裝工程合約費用、私人托兒所推廣補貼、第一期廚房土地購買費用、稻城站南口廣場改善工程合約費用等增加，普通建設項目成本增加至5,694.2億日元。增加1萬日元。
由於員工人數增加、薪資調整以及開始支付本財政年度任命的員工勤勉津貼，人事費用增加了 28,059 萬日圓。
由於2003年度發行的臨時財政措施債券的贖回完成，公共債務支出減少了1,922萬日圓。
由於育兒設施使用補助金和吸引企業的獎勵措施的減少，補貼費用等減少了1億1182萬日圓。
下面，我將根據長期綜合計畫中的措施體系來解釋2020財政年度預算的特點。

為了豐富兒童的成長和養育環境，作為兒童放學後健康發展舉措的一部分，我們將新將城山文化中心兒童中心和城山小學課後俱樂部私有化，並在2020年，我們將對第四文化中心兒童館和第四文化中心兒童俱樂部進行私有化，並進行四文化中心課外俱樂部私有化的準備工作。
為了滿足南山小學課後俱樂部日益增長的需求，我們將增加班級並增加容量來運作該俱樂部。
此外，在公立幼兒園營運計畫中，我們將對第五幼兒園的屋頂進行防水改造工程，以因應幼兒園建築的老化。
在強化育兒家庭支援體系方面，我們將透過家庭支援大師計畫補貼家庭支援中心活動成員的交通費和活動費用，從而強化當地的育兒支援體系。我們會盡力而為。
強化育兒諮詢支援制度，作為本市特有的追加措施，將設立「丸子」（義務教育階段兒童醫療費補助事業）和「丸尾」（高中生醫療費補助事業）。與東京都政府系統結合，我們將取消目前的收入限制，並補貼所有高中生以下兒童的醫療費，以支持育兒世代。
關於一歲生日支援事業，對於2021年4月以後撫養滿一歲孩子的家庭，我們將把育兒套餐的發放金額擴大到6萬日元，努力減輕經濟負擔和育兒負擔。這樣做。
此外，隨著2020年4月起開設教育諮詢室分所，我們將增加教育諮商師的人數，並致力於改善諮商體系。
在加強教育內容方面，我們將出版教育委員會通訊，以加強教育措施等的公共關係。
在豐富義務教育內容方面，我們將舉辦小學生“支持聯合國兒童未來世界會議”，以小學生為對象，討論和傳播有關稻城未來的信息。 ，我們將促進創造未來和生存能力的發展。
此外，在初中，作為國際理解教育的一部分，我們將努力透過與大學的國際學生互動來提高英語溝通能力。
在改善教育環境方面，減輕稻城市中小學副校長的行政負擔，讓他們專注於應對教師諮詢、協助校長等學校管理，強化學校管理職能。將指派1 類財政年度任命的工作人員協助校長履行職責。
此外，由於資源價格長期上漲等原因，食品成本持續上漲，有必要修改學校午餐費用。為了減輕孩子家長的負擔，稻城市學校午餐價格將繼續上漲該市製定了緊急措施臨時負擔補貼，該市將在有限時間內支付2020年7月後修訂的增加部分，並將繼續提供安全可靠的學校午餐，保持營養平衡、數量和品質。將繼續提供。
關於學校設施設備的建設，為了應對兒童人數的增加，將進行稻城第二小學和平尾小學普通教室的改善工程，以及擴建學校的設計工作。稻城第二小學的校舍。我們將繼續這樣做。
此外，為了解決校舍老化的問題，我們將對稻城大師中學的屋頂進行防水改造工程。
接下來，為了確保安全、舒適的教育環境，我們將為小學的工藝室、家政室等特殊教室安裝空調。
此外，我們還將致力於在被指定為發生災害時的避難所的城山小學的體育館內設置無障礙廁所。
在加強學校午餐方面，我們將徵地進行第二期用地建設，建造首個學校午餐聯合廚房。
另外，針對學校午餐公用廚房第二廚房廚房設備老化的情況，我們將更新自動油炸機。
關於促進終身學習，我們將制定第四次稻城市兒童讀書活動推進計畫（暫名），規劃期限為2020年至2021年。
對於身為市民終身學習活動場所的設施，我們將對第三文化中心屋頂進行防水改造，並對第三文化中心空調設備進行改造。另外，我們還將更新四號社區中心的陶窯，該陶窯已經非常老舊了。

在強化地區醫療體系方面，作為假日緊急醫療項目，與稻城市醫師會合作，完善週日、假日、年末年初等的製度。
在社區福利發展方面，我們將實施多層次的支持體系建設工程，以因應當地居民日益複雜多元的支持需求，強化各福利領域的綜合支持體系。
在提升老人福利方面，增加家庭醫療/照護協調支援中心的開放天數，強化諮詢功能。
此外，為了實現一個有凝聚力的社會，我們正在試行大腦健康測量項目，促進正確認知癡呆症知識的傳播，提高大腦健康意識，透過早期發現促進預防和改善癡呆症的進展。我來了。
此外，為了因應新城地區人口老化帶來的日益增長的服務需求，我們將支持區域綜合支援中心光耀台辦公室搬遷至吉星銀行光耀台分行舊址。
在長期照護保險制度方面，我們將根據2020年至2020年第九期長期照護保險業務計劃，對長期照護保險費率進行調整，努力保障長期照護保險平穩運作。系統。 。
為了提高殘疾人和殘疾兒童的福祉，為了強化發展支援體系，我們將開設稻城市發展支援中心分所，這是該市獨有的舉措。它還包括基於兒童福利法的兒童發展支援中心的功能，作為地區發展支援的核心，我們將提供從幼兒期開始的無縫發展支援。
同時，我們為患有嚴重精神和身體殘疾的兒童以及需要醫療護理的殘疾兒童開設了日託中心，旨在確保日間活動的場所並加強對社區生活的支持。我將繼續這樣做。
此外，我們還會為因災害等發生大面積停電而在家中使用呼吸機維持生活的殘疾人提供私人發電機等設備，確保他們的安全和保障。家庭治療。
在推廣公共醫療保險和退休金制度方面，我們將修改全民健康保險稅率等，確保全民健康保險體系穩定運作。

為了提高水、綠化和公園的吸引力，我們將繼續在吉方公園舉辦由當地居民參與的研討會，並進行包容性公園的實施設計。
在推動永續都市農業方面，為提高梨子、葡萄等修剪枝條的加工效率，減輕環境負擔，2027年將對2004年引進的修剪枝條破碎車進行更新。我們將繼續使為此所做的準備。
在工商業振興方面，我們將把現行車站附近開店補貼計畫的目標區域擴大到全市覆蓋，打造一個具有吸引力的商業空間。
在體育和娛樂活動的振興方面，我們將致力於制定第二期稻城市體育振興計劃（暫名），讓全體市民終生享受豐富的體育生活。
此外，我們也將根據負責促進體育和娛樂活動的稻城市體育協會更名，進一步加強支持。
至於運動設施，我們將進行將Friend Hirao綜合設施的照明改為LED照明的建設工作，以使其使用安全舒適，並使其成為環保設施。
在透過營造繁華來促進城市旅遊發展方面，我們將透過與東京綠茵和家鄉讀賣巨人隊的公私合作，推動地區振興舉措，進一步增強公民自豪感。 。
此外，我們也將為稻米城市觀光協會策劃的「國內姊妹友善城市旅遊計畫」提供協助，促進市民交流。

在推進土地的規劃和合理利用方面，我們將繼續致力於在2021年制定《稻城市城鎮建設條例》（暫定名），以建立一個能夠促進公民、企業和社會的城鎮建設的體系。政府.馬蘇.
城市發展方面，推動土地整理工程，營造宜人的人居環境，發展及完善公共設施。
對於市政府正在實施的榎戶地區，我們的目標是盡快完成該項目，將完成該地區內所有建築物的搬遷工作，以及進行道路建設等工作，以便推進該項目。
柳口站週邊地區，除了車站北側的建築物搬遷外，還將考慮原超級堤岸C段等的搬遷計畫。
對於稻城長沼站週邊地區，除了搬遷建築物外，我們還將繼續與當地社區討論車站廣場週邊土地的有效利用，營造熱鬧氛圍，提高吸引力。
在南多玉站週邊地區，將進行建築物搬遷、道路、水路建設等。
對於聯盟運營的南山東區，我們的目標是在新巨人體育場開業的同時，開通該地區的主要幹線讀賣陸地線和稻城南多摩線。此外，我們也將繼續為協會提供進一步的支持和指導，以便繼續開發宅基地，擴大預留土地處置和使用收益的啟動。
在推動道路網絡建設方面，我們將繼續要求東京都推動南多摩嶺幹線和鶴川街道的建設，以便利城際交通。
此外，東京都承包的讀賣陸地線，從稻城市消防局第一分局站至南山東地邊界的路段，將繼續徵地並提供搬遷補償。調整工程區，進行道路改善工作。此外，在與都道府縣接壤的地區，我們將進行土地徵用和搬遷補償，並進行詳細的道路設計。
接下來，我們將對多摩市規劃道路第7號、第5號、第3號宿園木道線川崎街道至鶴川街道進行道路建設等。
下一步，對於與日常生活密切相關的道路的維護，將與東京都合作，配合鶴川街道百村段的建設進度，徵地並提供搬遷補償對於連接鶴川街道的城市道路456號，我們將實施以下措施。
接下來，對於位於坂濱西地區地區計劃中的新如月橋至中橋之間的路段，為了開發符合東京三澤河改善計劃的輔路，我們將徵地並提供財產搬遷補償。 。
此外，我們將繼續致力於改善道路，消除狹窄道路。
為了改善交通環境（流動性），我們將重新審視稻城市站南口站前廣場和京王讀賣樂園站南口站前廣場的現有佈局，以提高車站使用者和市民的安全性和便利性，並改善城市基礎設施。除了增設公車站外，我們還將對稻城市站南口廣場進行改善，並對京王讀賣樂園站南口廣場進行詳細設計，以確保公車、計程車和普通車輛的安全通行。
此外，關於i-Bus業務，隨著南山東部等城市基礎設施建設的進展，我們將對現有運營線路的實際使用情況進行調查，核實現有運營線路，並舉辦“作為其中的一部分，我們將考慮重新檢視稻城市的公共巴士交通路線。
在推動綜合防洪對策方面，我們將透過修復菅堀堤岸來改善水道和一般河流，以及透過修復押立堀排水泵站的發電機來妥善維護和管理設施，以提高防洪和安全。努力改進。
在防洪方面，配合南山東土地整理工程的進展，將建設公共污水和雨水設施，以及下游地區的雨水幹管，擴大雨水排放面積，防止洪澇災害。將努力
此外，為了保護公民的生命和財產免受全球暖化和城市化進程導致的氣候變遷導致降雨量增加而頻繁發生的洪水損害，我們根據內陸地區預計將被洪水淹沒的地區地圖進行了調查。除了評估目前的開發狀況外，我們還將制定有效的分階段開發政策，包括根據氣候變遷重新審視開發目標水平，以及利用新劃定的南山東部調節池作為公共污水處理設施，我們將製定全面的雨水管理計劃。
關於強化消防體系，以創造安全放心的城市為目標，為了從2017年起強化和強化本市的消防體系，正在著手製定第4次稻城市消防基本計劃（暫名）。2020 年起。馬蘇。
在推進地方防災活動方面，我們將努力與東京都地方防災計劃保持一致，根據近年來各地發生的地震和暴雨洪水災害的經驗教訓，修訂地方防災計劃。 。此外，我們也將在指定避難場所增設地震自動鎖箱，努力完善防災設施。

在培養相互尊重的意識方面，我們將致力於制定第五期稻城市性別平等計畫（暫定名）。
在社區發展支援方面，我們將補貼居委會安裝監視攝影機的營運費用。
在促進城市間和多元文化交流方面，我們將與稻城市友好城市、友好城市交流協會合作，推動友好城市、友好城市的新型城市間交流，從而促進市民之間的交流，增加人員數量。文化交流的機會。
在公民與政府的資訊共享方面，我們將進行公民意識調查，了解公民的生活方式意識以及城市管理的意願和要求，並將這些資訊作為今後城市管理的參考資料。
此外，針對資訊媒介多元化的特點，我們將對城市網站進行全面改造，打造向公民準確傳達政務訊息、主動傳播訊息的系統。
在健全的行政和財務管理方面，作為稻城市政府的災害對策，我們將對市政府的受電和變電設施進行改造設計，以擴大在發生災害時可以繼續營業的區域。停電。
另外，稻城消防署的空調設備因設備老化而出現了一些問題，由於是大規模災害時的活動基地，我們正在努力改善空調設備，以防止發生火災。地震、風災、水災等停電時也能正常運作，我們將進行改造工作。
在利用資訊系統改善行政服務方面，為了提高用戶的便利性和提高設施管理作業的效率，我們將更新公共設施預訂系統，除了線上預訂外，實體店的使用費也將增加。教育設施。我們將增加新功能，使支付和鑰匙借出可以在線上完成。
此外，在引入生成式人工智慧方面，我們將利用互動式生成式人工智慧來提高工作效率和員工的數位素養。

如上所述，我已在第 5 次稻城市長期綜合計劃中闡述了符合措施體系的行政方針。
在新的財政年度，我們將推進第 5 次稻城市長期綜合計劃的每個項目，並在市議會成員和市民的理解與合作下促進可持續的行政和財務管理。