No.5 발간에 전해 「한사람 한사람의 배움의 충실을 목표로 해」

(이나기시의 교육 “예일” 6월 15일 제1호 게재)

　이번에, 이나기시 교육위원회 홍보지 「예르」를 발간하게 되었습니다. 혼이치의 교육 시책 전반에 대해서, 알려 드리겠습니다. 지금까지 오랜 세월 친해져 주셨습니다 「평생 학습보다 『히로바』」와 함께, 많은 시민의 여러분에게 고람 받을 수 있으면 다행입니다. 아무쪼록 잘 부탁드립니다.
「예일」이란, 「Inagi(이나기)」와 「Education」 「Learning」을 합쳐, 한층 더 「에일」의 뜻을 담은 네이밍입니다. 이 이나기시에 있어서, 아이도 어른도 모두가, 날마다 새로운 배움을 실감해, 서로의 성장을 응원해 서로 칭찬하는, 그러한 배움의 고리가 퍼지기를 바라, 발간을 계기로, 다시 한번 교육 시책을 충실한 소존입니다.
　
　현재, 다양한 교육 과제를 들고 있는 중입니다만, 특히 「예르」에 담은 생각을 실현하기 위해서는, 한사람 한사람의 아동·학생이, 매일 희망을 가지고 안심하고 보내고, 배움의 걸음을 진행될 수 있는 것 가 중요하다고 인식하고 있습니다.
이 과제 의식에 따라, 이나기시 교육위원회에서는, 2004 년 4 월 26 일, 이나기 시립 학교 전교 직원을 대상으로, 간사이 외국어 대학 교수 아라이 이바시 선생님을 초대해, 「『신학생 지도 「제요」가 나타내는 앞으로의 학생 지도의 방향성」을 테마로 한 연수회를 개최했습니다. 「학생 지도 제요」란, 문부 과학성의 작성에 의한, 생활 지도에 관한 학교·교직원용의 기본 텍스트입니다. 령화 4년 12월, 아이를 둘러싼 사회 환경의 큰 변화 등을 근거로 12년만에 개정되었습니다. 이 연수회는, 지금의 시대에 필요한 아이의 견해, 아이에의 대하는 방법을 배울 수 있도록, 「학생 지도 제요」개정 작업에 있어 중심적인 역할을 한 아라이 선생님에게 꼭 지도해 주셨으면 한다고 , 기획했습니다.
당일은, 아라이 선생님으로부터, 우선, 「신학생 지도 제요」는, 아동·학생이 안는 과제를 근거로, “변동 사회(VUCA인 시대)를 살아남는 힘의 획득” “증가하는 다양한 배경을 가진 아동· 학생에의 대응」 「아이를 지키는 법의 이해」 「「일하는 방법 개혁」과 학생 지도의 충실의 양립을 향한 「팀으로서의 학교」」라고 하는 4개의 과제에 대해 대답하려고 한 것으로 예를 들면, 아이들에게의 지도 자세로서, 「발달 지지적 학생 지도」로의 전환을 목표로 하는 것이 중요하다고 하는 이야기를 받고, 계속해서, 다음을 배웠습니다.
(1) 「발달 지지적 학생 지도」란, 모든 아동·학생을 대상으로, 모든 교육 활동에 있어서, 공생 사회의 일원이 되는 아동·학생의 성장·발달을 지지하는 활동을 실시하는 것이다.
(2) 앞으로는 「발달 지지적 학생 지도」를 기반으로 대상 범위와 과제성의 높낮이에 따라 4층(「발달 지원적 학생 지도」 「과제 미연 방지 교육」 「과제 조기 발견 대응」 「 곤란 과제 대응적 학생 지도”)로 학생 지도를 진행하는 것이 요구된다.
이러한 이야기로부터, 「괴롭힘」「불등교」등의 과제에 대해서, 개개의 상태에 따라, 어느 「층」에 있어서, 어떠한 대응이 적절한가를 조직적으로 찾아내 판단하면서, 보다 실효성 어떤 지원을 해 나가는 것이 필요하다고 인식했습니다.
게다가 「『어째서 학교에 오지 않는 것』에서『어떤 학교라면 오실 것인가』로의 질문의 전환」, 「직접 체험을 통한 인간 관계 만들기의 기회의 설정」, 「『문제 행동』 '문제 제기 행동'이다, '곤란한 아이'는 '곤란한 아이' 등 귀중한 교시와 '학교가 '전문직 학습 공동체'가 되어 '팀 학교'에 의해 아이들을 지지해 갑시다”라는 강력한 에일을 받고, 교육의 전문직으로서 함께 배우면서, 아이들의 발달과 성장을 지지해 나가지 않으면 라는 생각을 깊게 했습니다.
　
　그런데, 이나기시 교육위원회에서는, 아이들이 희망을 가지고 안심하고 보내고, 배움을 실감할 수 있는 충실을, 지금까지도 도모해 왔습니다. 그 중, 교실에 들어가기 어렵거나 학교에 등교하기 어렵거나 하는 상태가 되어 있는 아동·학생에게의 지원에 대해서는, 다음과 같이 임하고 있습니다.
우선, 각 고민에 대해, 각 학교에 있어서 학급 담임이나 생활 지도 담당 교원 등, 한층 더 전문직인 스쿨 카운셀러나 스쿨 소셜 워커가, 또 교외에 있어서는 이나기시 교육 센터 교육 상담실(복합 시설 후렌도 히라오우치 ) 및 교육 상담실 분실(영화 6년도 개실)에서 심리직의 상담원이, 그리고 “교육 지원실(적응 지도 교실에서 개칭)·배의 실 룸” 지도원이, 상담에 대응해 있습니다. 또, 각 초중학교에서는 희망에 맞추어 수업의 온라인 전달을 실시해, 한층 더 각 중학교에는 「교내별실」을 설치, 도쿄도 교육위원회로부터의 「부등교 대응 가배 교원」(이나기 4중학교) 및 「불등교 대응 순회 교원」(이나기 제4 중학교 이외의 중학교) 및 교내별실 지도 지원원이, 개별 학습 등의 지도·지원을 실시하고 있습니다. 그리고, 교외의 배움의 장소인 「배의 실 룸」에 대해서는, 이전은 시립 초등학교의 한 교실에 설치하고 있었습니다만, 보다 여유 있는 시설을 활용한 다양한 배움의 충실을 도모한다고 한다 구상으로부터, 헤세이 27년에 현재의 이나기시 교육 센터내에 이설했습니다. 이 「배의 실실」에서는, 이나기 시립학교의 교장·부교장 경험이 있는 선생님이 학습 지도 요령을 근거로 한 커리큘럼 편성이나 지도에 해당해, 개에 응한 학습, 시설을 활용한 실기 교과나 집단 활동 , 교외 학습에 의한 체험 활동 등을 실시하고 있습니다. 또한, 불등교에는 개별 상황이 있음을 중시하고 각 상황에 따른 지원을 도모 할 수 있도록 2004 년부터 교육 상담 실내에 상담처 및 인근 프리 스쿨 등의 안내 하기 위한 창구 기능도 개설했습니다.
게다가, 아동·학생이 매일을 안심하고 보내려면, 학교가 「모두가 안심하고 배울 수 있는 장소」인 것이 중요합니다. 거기서 령화 6년도부터, 모든 초등학교에 있어서, 「복수 담임제」 「일부 교과 담임제」등에, 도쿄도로부터의 그것을 위한 교원 배치를 기다리지 않고, 시 독자적으로 임하고 있습니다. 한 명 한 명의 아동의 상태를 복수의 교원의 시점으로부터 지켜보는 것에 의한 적절한 지원, 아동으로부터의 복수 교원에게의 상담, 각 학급이나 아동에게 일어난 문제나 고민에 대한 복수에 의한 대응 등을 가능하게 해, 아이들 에 있어서 안심할 수 있는 학교 만들기로 연결되는 체제 만들기를 도모하고 있습니다.
앞으로도 이러한 대처의 추진을 도모해, 「예르」에 담은 생각을 구체적으로 실현할 수 있도록, 고안해, 임해 가겠습니다.
　

　이나기시 교육위원회 교육장 스기모토 마키코