需要支援的避难行动市民相互支援网络

市政府一直在掌握需要支援的避难者的情况，以便在灾害发生时能够迅速确认他们的安全，并开展快速的初期支援活动，建立市民相互支援网络。
作为对需要支援的避难者的对策，市町村的角色包括掌握需要支援的避难者，制定整体支援计划，以及为每个需要支援的避难者制定避难计划等，积极支持灾害时的避难生活。然而，这种支援仅靠市町村的公共援助是有限的，因此需要努力提高居民自我保护的意识，鼓励他们具备自助的心态，并在平时与居民及相关团体等合作，建立共助关系。
稲城市于2003年9月1日制定了《稲城市避难行动需要支援者（旧称：灾害时需要援助者）市民相互支援网络事业实施要纲》，并通过自愿报名的方式建立了需要支援的避难者登记名册，实施相关事业。

需要支援的避难行动者

居住在市内的老年人、残疾人及其他特别需要照顾的人，在发生灾害或有发生灾害的危险时，难以自行避难的人（需要照顾者），为了确保他们的顺利和迅速避难，特别需要支持的人被定义为避难行动需要支持者。

需要支援的避难行动者是指符合以下范围的人。

1. 75岁以上的独居老年人或仅由老年人组成的家庭成员
2. 符合以下任一条件的人
   • 持有身体残疾人证且残疾程度为1级或2级的人
   • 持有爱心手册的障碍程度为1级、2级或3级的人
   • 持有精神障碍者健康福利手册，且残疾程度为1级或2级的独居人士
3. 根据长期护理保险法规定，获得要介护状态区分为要介护3至5的认证者
4. 除了上述情况外，在灾害时需要支援的人（对自力避难感到不安的老年人和残疾人等，希望自行注册名册的人）

关于作为“需要避难行动支持者”的注册

在网络中，指的是在灾害发生或可能发生灾害的情况下，自行避难困难的人员，为了确保其顺利和迅速的避难，特别需要支持的人群，称为避难行动需要支援者。我们对上述避难行动需要支援者的范围内的人员进行登记。登记需通过“避难行动需要支援者登记卡”进行申请。
请填写后向福利部门生活福利科（市政府2楼）申请。

• 关于需要支援的避难行动市民相互支援网络 （PDF 102.2KB）
• 需要支援者的避难行动登记卡（填写示例）（PDF 347.4KB）
• 避难行动需要支援者注册卡 （PDF 326.6KB）
• 需要支援者的避难行动登记卡（Excel输入用）（Excel 52.0KB）

新申请表

以下表格也接受新申请。如果使用表格，请上传申请表并提交。
注释：对于电子申请，从申请到发放避难行动需要支援者卡，可能需要大约一个月的时间。

• 新申请表格（外部链接）

更改表单

如果避难行动需要支持者卡的内容有变更，或者在设施入住等情况下不再需要注册，请通过变更表格或电话与我们联系。

• 更改表单（外部链接）

此外，关于将此个人信息提供给相关支援团体等，我们在注册时已获得避难行动需要支援者本人及其家属等的同意。
我们将此个人信息数据化，并制作考虑到自宅周边地图信息等的避难行动需要支援者注册卡，并将其交给注册者本人。
此外，除了分发给注册者本人的避难行动需要支援者注册卡外，我们还制作了名册的列表、按区域划分的避难行动需要支援者地图信息，并进行分发。
但是，根据灾害对策基本法等，在发生灾害或有发生危险的情况下，若认为特别需要保护避难行动需要支援者的生命或身体，我们可以在没有同意的情况下，将属于避难行动需要支援者范围内的个人信息（原始信息）提供给相关支援团体等，以实施避难支援等所需的限度。

相关支持团体是

避难行动需要支援者（灾害时需要援助者）登记名册由团体保管，以便日常情况掌握和灾害发生时进行支援活动。（传统的灾害时需要援助者名册视为避难行动需要支援者登记名册。）
事先对名册提供的说明进行解释，并在理解内容的基础上保管名册。在交接时，需进行个人信息保护的承诺和保管地点的登记。

保存市内全域名册的团体等

• 福利部门（名册由民生福利科保管）
• 消防局・消防队（名册由消防局保管）
• 东京都警视厅多摩中央警察署
• 稲城市社会福利委员会

保存负责区域名册的团体等

• 民生委员・儿童委员
• 东长沼自治会
• 押立自治会
• 平尾住宅自治会
• 长峰杜的三番街自主防灾组织
• 平尾自治会
• 坂浜自治会
• 若叶台自治会
• 若叶台华尔兹之森小区自治会
• 大丸自治会
• 东京都营稻城第二公寓自治会
• 向阳台二丁目住宅自治会
• 阿尔博丘陵住宅管理协会
• 社区综合支援中心（平尾、矢之口、优雅的桃村、光阳台）

避难行动需要支援者支援计划

为了将损失降到最低，在灾害发生时，需要建立对需要援助者的行政联络机构和地区团体等的援助体系，并培养受灾居民的事前心理准备，因此制定了避难行动需要支援者支援计划。

• 需要支援者的避难行动支援计划 （PDF 617.3KB）

需要支援者的避难行动防灾行动手册

为了让需要避难行动支持的人们理解日常准备和灾害发生时应采取的行动，同时提高市民的关注度，我们制作了《需要避难行动支持者防灾行动手册》。

• 需要支援者的避难行动防灾行动手册 （PDF 838.7KB）